Администрация Княгининского района
Нижегородской области
Координационный совет профсоюзов
Княгининского района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __10.01.2017___ № __36/2__
О заключении соглашения между администрацией
Княгининского района Нижегородской области и
координационным советом организаций профсоюзов
Княгининского района Нижегородской области о
взаимодействии в области социально-трудовых отношений
на 2017 - 2019 годы
Администрация Княгининского района Нижегородской области (далее – Администрация), координационный совет организаций профсоюзов Княгининского района Нижегородской области (далее – Профсоюзы), действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенциями Международной организации труда (МОТ), ратифицированными Российской Федерацией, на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 27.04.1999 № 40-З «О социальном партнерстве» п о с т а н о в л я ю т:
1. Заключить Соглашение между администрацией Княгининского района Нижегородской области и координационным советом организаций профсоюзов Княгининского района Нижегородской области о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2017-2019 годы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Администрации Княгининского района Нижегородской области опубликовать текст Соглашения в районной газете «Победа».
3. Контроль за реализацией настоящего постановления осуществляет районная двухсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Княгининском районе Нижегородской области.
|
Глава администрации Княгининского района Нижегородской области __________________ А.Н. Ерофеев |
|
Председатель координационного совета организаций профсоюзов Княгининского района Нижегородской области ______________________ Т.Л. Гришагина |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
Княгининского района Нижегородской области
от 10.01.2017 № 36/2
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2017-2019 ГОДЫ
Администрация Княгининского района Нижегородской области (далее – Администрация), координационный совет организаций профсоюзов Княгининского района Нижегородской области (далее – Профсоюзы), действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенциями Международной организации труда (МОТ), ратифицированными Российской Федерацией, на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 27.04.1999 № 40-З «О социальном партнерстве», заключили настоящее Соглашение в области социально-трудовых отношений на 2017 - 2019 годы (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на районном уровне в 2017 - 2019 годах.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Стороны Соглашения считают на предстоящий период главной целью социальной политики создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов и качества жизни населения на основе развития экономики района.
Стороны признают необходимым заключение отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности, с индивидуальными предпринимателями и обязуются оказывать профорганизациям, работодателям, их объединениям, органам местного самоуправления, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством Российской Федерации.
1.РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
Стороны считают, что в предстоящий период экономическая политика района должна быть ориентирована на реализацию мер, обеспечивающих динамическое развитие и повышение конкурентоспособности экономики района с учетом реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития области, на основе модернизации и диверсификации производств, обеспечения условий для развития конкуренции, повышения эффективности муниципального управления, что в конечном итоге повлияет на повышение качества и уровня жизни населения.
В этих целях Стороны совместно:
1.1. Добиваются дальнейшего роста экономики Княгининского района, укрепления экономического и финансового положения организаций, для чего осуществляют взаимодействие по вопросам промышленной, бюджетной, инвестиционной, налоговой и ценовой политики.
1.2. Проводят политику, направленную на модернизацию действующих и создание новых производств, укрепление финансово-экономического состояния организаций, рост доходов бюджета и повышение занятости населения.
1.3. Разрабатывают и реализуют проекты, имеющие целью развитие производства, создание и сохранение рабочих мест, обеспечение подготовки квалифицированных рабочих кадров.
1.4. Своевременно принимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных организаций.
1.5. Оказывают содействие в решении вопросов социальной защиты работников, высвобождающихся или находящихся в сфере потенциального высвобождения, в связи с модернизацией производства, в том числе обеспечивают упреждающие мероприятия для повышения профессиональной, территориальной мобильности данной категории работников.
1.6. Формируют предложения по созданию оптимальных условий хозяйствования, благоприятных условий для привлечения в район инвестиций. Способствуют эффективному управлению собственностью в интересах населения Княгининского района.
1.7. Создают условия, стимулирующие промышленные организации проводить модернизацию своего производства, приобретать современное оборудование, содержать мобилизационные мощности, заниматься благотворительной деятельностью.
1.8. Содействуют внедрению в организациях Княгининского района систем качества, отвечающих требованиям международных стандартов.
1.9. Способствуют включению организаций промышленного комплекса Княгининского района в утвержденные и формируемые государственные программы.
1.10. Участвуют в разработке, принятии и реализации муниципальных программ развития района.
1.11. Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.
1.12. Создают благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства как основы увеличения в Княгининском районе объемов производства и расширения занятости населения, становления в них коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
Администрация:
1.13. Содействует реализации основных направлений прогноза социально-экономического развития Княгининского района, ежегодно разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Законами Нижегородской области.
1.14. Содействует внедрению современных методов управления в экономику Княгининского района на основе новых информационных технологий.
1.15. Разрабатывает мероприятия, направленные на развитие налогового потенциала Княгининского района, в том числе за счет привлечения новых инвесторов и стимулирования налогоплательщиков через систему налоговых льгот.
1.16. Принимает меры по обеспечению поступления в районный бюджет дополнительных доходов, в том числе доходов за счет постоянной работы с налогоплательщиками по своевременному и в полном объеме перечислению налогов и сборов во все уровни бюджетной системы, более эффективного управления муниципальной собственностью, работы с должниками районного бюджета.
1.17. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики района и созданию благоприятных условий для его хозяйственной деятельности.
1.18. Проводит мониторинг состояния предпринимательства в Княгининском районе.
1.19. Создает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения жилищно-коммунальными услугами, проводит работу по внедрению энергосберегающих технологий, содействует снижению себестоимости услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства, экономии бюджетных средств, бесперебойной работе пассажирского транспорта.
1.20. Совместно с органами местного самоуправления Княгининского района проводит работу по погашению задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
1.21. Осуществляет передачу объектов жилищного фонда и объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, определяющими условия, размеры и приоритеты передачи.
1.22. Направляет данные в министерство экономики Нижегородской области для утверждения стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.23. Содействует совершенствованию практики назначения в Княгининском районе субсидий и льгот по оплате жилого помещения, коммунальных услуг малоимущим семьям.
1.24. Содействует совершенствованию организации обслуживания жилищного фонда.
1.25. Содействует в развитии социальной инфраструктуры села.
1.26. Оказывает всестороннее содействие в деятельности организаций потребительского рынка для решения задач качественного преобразования сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, формирования современных торговых комплексов, повышения уровня обслуживания населения Княгининского района.
1.27. При обсуждении и принятии решений по крупным инвестиционным проектам обращает внимание на наличие в создаваемых организациях, компаниях, холдингах, торговых сетях социальной направленности бизнеса и их взаимодействие с профсоюзами и объединениями работодателей.
1.28. Осуществляет контроль за тарифами на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями Княгининского района.
1.29. Обеспечивает взвешенную политику в области земельных отношений.
1.30. Ежеквартально анализирует и прогнозирует развитие экономической ситуации, публикуя пресс-релизы в районных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Княгининского района.
1.31. Обеспечивает реализацию программы «Развитие предпринимательства Княгининского района на 2017-2021 годы» от 06.12.2016 № 2141. Реализация комплексного плана модернизации моногорода Княгинино утверждённого решением городской Думы города Княгинино от 30.09.2010 № 54 и одобренного решением Земского собрания от 15.10.2010 № 63.
Профсоюзы:
1.32. Воздерживаются от проведения забастовок, а также иных акций протеста, приводящих к нарушению технологического процесса или наносящих ущерб работодателю при соблюдении им норм трудового законодательства, условий настоящего Соглашения, отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров. При наличии оснований для объявления забастовок проводят предварительные консультации с работодателями и их объединениями в соответствии с действующим законодательством и Региональным перечнем минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальными предпринимателями Княгининского района.
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Стороны совместно:
2.1. Разрабатывают и реализуют комплекс организационных и финансовых мероприятий в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем в Княгининском районе.
2.2. Осуществляют совместный контроль за реализацией указанных в пункте 2.1 мероприятий.
2.3. В случае необходимости вырабатывают и принимают экстренные меры по недопущению срыва выполнения указанных в пункте 2.1 мероприятий.
2.4. Способствуют формированию у населения культуры здорового образа жизни, совершенствуют профилактические меры противодействия распространению наркомании, алкоголизма, социально значимых заболеваний, в том числе ВИЧ/СПИДа среди работников организаций, осуществляют комплекс мер по повышению качества образования граждан; создают условия для обеспечения доступности жилья; повышения качества жизни сельского населения Княгининского района.
2.5. Проводят в трудовых коллективах и среди населения информационно-разъяснительную работу о реализации мероприятий в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем в Княгининском районе.
Администрация:
2.6. Содействует повышению качества и доступности первичной медико-санитарной помощи.
2.7. Организует и обеспечивает проведение дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы.
2.8. Принимает меры, направленные на сохранение работникам бюджетной сферы средней заработной платы за время прохождения ими диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров.
2.9. Оказывает содействие в проведении медицинских осмотров медицинскими учреждениями, имеющими лицензию, и реализацию рекомендаций по дальнейшему лечению заболеваний, выявленных по результатам проведенных осмотров.
2.10. Обеспечивает реализацию на территории района государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302.
2.11. Производит разработку нормативных правовых актов и внесение соответствующих изменений в существующие правовые акты, связанные с улучшением и обеспечением комфортным и доступным жильем жителей Княгининского района.
2.12. Продолжает практику привлечения кредитных ресурсов банков для реализации программы ипотечного и льготного целевого кредитования населения на жилищное строительство и газификацию жилых домов.
2.13. Обеспечивает улучшение жилищных условий ветеранов и инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Законом Нижегородской области от 07.07.2006 № 68-З «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области».
Профсоюзы:
2.14. Контролируют проведение дополнительной диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров работников организаций Княгининского района, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
2.15. Содействуют улучшению жилищных условий на льготных основаниях работникам, стоящим в очереди, используя механизм коллективных договоров и соглашений различного уровня.
2.16. Оказывают информационную поддержку реализации мероприятий в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем, используя средства массовой информации.
3. ДЕМОГРАФИЯ И НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ
Стороны учитывают, что демографическая политика района предполагает преодоление негативных показателей воспроизводственных процессов за счет консолидации мер экономической, финансовой и социальной политики, в связи с чем требует совместных усилий всех сторон Соглашения и должна осуществляться в тесной связи с реализацией Стратегии развития Российской Федерации.
Стороны совместно:
3.1. Организуют реализацию основных направлений Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» и постановления Правительства Нижегородской области от 24.07.2014 № 484 «Об утверждении Концепции демографического развития Нижегородской области на период на 2014-2025 годы» по средствам выполнения плана мероприятий по реализации в Княгининском районе в 2016-2018 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 01.02.2016 № 310, а также планов, программ и мероприятий в области народонаселения.
3.2. Способствуют сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению роли профилактики заболеваемости и формированию жизнесохранительного поведения, развитию условий для ведения здорового образа жизни.
3.3. Содействуют повышению уровня рождаемости, укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.
3.4. Проводят работу по снижению травматизма и смертности населения от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний, дорожно-транспортных происшествий и других внешних причин; своевременное выявление на ранних стадиях, профилактику и лечение профзаболеваний, сердечно-сосудистых и других заболеваний, которые дают высокий процент смертности.
3.5. Организуют реализацию Комплексного плана снижения смертности населения Княгининского района Нижегородской области на 2013-2020 годы, утвержденного постановлением администрации Княгининского района от 24.12.2013 № 1907 и Министром здравоохранения Нижегородской области.
Администрация:
3.6. Осуществляет мониторинг и прогнозирует развитие демографической и социально-экономической ситуации в районе с целью определения приоритетных направлений и перспектив развития. Разрабатывает программы демографического развития района и организует их реализацию.
3.7. Способствует развитию условий для ведения здорового образа жизни населения района.
3.8. Развивает систему поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечения государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.
3.9. Осуществляет контроль за исполнением постановления администрации Княгининского района Нижегородской области от 24.12.2013 № 1907 «Об утверждении комплексного плана снижения смертности Княгининского района Нижегородской области на 2013-2020 годы».
Профсоюзы:
3.10. Осуществляют пропаганду здорового образа жизни наряду с информированием о вреде низкой физической активности, нерационального и несбалансированного питания, потребления алкоголя, табака, наркотических и токсических веществ, также обучение навыкам по соблюдению правил гигиены и режима труда, режима и структуры питания.
3.11. Организуют включение в коллективные договоры и соглашения дополнительных обязательств работодателей по возмещению ущерба от несчастных случаев на производстве, установлению дополнительных дней отпуска и сокращению продолжительности рабочего дня при работе с вредными и тяжелыми условиями труда, обеспечению работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.12. Организуют на базе учебно-методического центра профсоюзов обучение руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам социального партнерства, трудового законодательства, охраны труда.
4. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА
Стороны Соглашения считают проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовки кадров одним из национальных приоритетов и рассматривают повышение ее эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития Княгининского района, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей.
Стороны совместно:
4.1. Способствуют развитию рынка труда и гарантии занятости населения, сохранению и рациональному использованию кадрового потенциала, повышению его профессионального квалификационного уровня.
4.2. Обеспечивают разработку и реализацию программ содействия занятости населения.
4.3. Устанавливают социально допустимый уровень регистрируемой безработицы на 2014 - 2016 годы (по данным официальной регистрации) в пределах одного процента. Содействуют стабилизации рынка труда.
4.4. Выполняют следующие критерии массового высвобождения работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности (штата) за определенный календарный период:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности (штата) работников организации в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):
10% и более - в течение трех месяцев;
15% и более - в течение шести месяцев;
20% и более - в течение года;
в) сокращение численности работающих в городе и районе, в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):
3% и более - в течение трех месяцев;
4% и более - в течение шести месяцев;
5% и более - в течение года.
4.5. Разрабатывают мероприятия по развитию персонала на производстве, профориентации и психологической поддержке населения, по регулированию рынка.
4.6. Практикуют проведение совместных семинаров руководителей организаций и председателей профсоюзных комитетов. Организуют и проводят районные конкурсы профессионального мастерства, на лучшую систему внутрипроизводственного обучения персонала.
4.7. Участвуют в формировании банков вакансий рабочих мест с оплатой труда, обеспечивающей работнику уровень дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума, бюджета развития семьи трудоспособного населения.
4.8. Обеспечивают реализацию мероприятий по организации общественных работ и временной занятости подростков в рамках территориальных программ содействия занятости населения.
4.9. Обеспечивают меры по определению необходимых объемов трудовой миграции, а также повышение ответственности в рамках своих полномочий за соблюдение миграционного законодательства на территории Княгининского района.
4.10. Проводят работу, направленную на сокращение объемов трудовой миграции за пределы Княгининского района.
Администрация:
4.11. Формирует единую кадровую политику организаций различной формы собственности с эффективным использованием профессионального ресурса работников.
4.12. Разрабатывает мероприятия по организации новых и сохранению действующих рабочих мест, осуществляет долевое участие в финансировании мероприятий, касающихся проведения политики содействия занятости населения. Объемы соответствующих финансовых затрат определяются и согласовываются сторонами в ходе разработки и принятия районного бюджета.
4.13. Оказывает содействие по взаимодействию промышленных организаций Княгининского района с организациями высшего профессионального образования и другими образовательными организациями в вопросах подготовки и трудоустройства выпускников.
4.14. Не рассматривает заявки работодателей на привлечение иностранной рабочей силы с заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Княгининского района.
4.15. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстанавливает нарушенные права граждан.
4.16. Реализует подпрограмму «Содействие занятости населения Княгининского района» муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области «Социальная поддержка граждан Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Княгининского района от 05.12.2016 № 2125.
Профсоюзы:
4.17. Оказывают бесплатные консультации и правовую помощь членам профсоюзов.
4.18. При увольнении работников предпенсионного возраста (мужчины 58 - 59 лет, женщины 53 - 54 лет) в связи с сокращением численности работающих в организациях внебюджетной сферы содействуют оформлению досрочной пенсии управлением государственной службы занятости населения Княгининского района и предусматривают в коллективных договорах возможность выплаты пенсий таким работникам до достижения пенсионного возраста из средств организаций, в случае отказа управления государственной службы занятости населения Княгининского района.
4.19. Участвуют в разработке программ и мероприятий по вопросам занятости и развития трудовых ресурсов Княгининского района.
4.20. Информируют администрацию Княгининского района о нарушениях прав работников бюджетной сферы, проживающих в сельской местности, о льготах по оплате за коммунальные услуги в рамках действующего законодательства.
4.21. Проводят анализ проектов коллективных договоров на соответствие их положений действующему трудовому законодательству и соглашениям.
5. ОПЛАТА ТРУДА, УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, как залога роста экономики, ее инновационной направленности, совершенствование политики доходов, активизацию покупательной способности граждан. В этих целях:
Стороны совместно:
5.1. Анализируют действующую систему мер по обеспечению роста заработной платы и доходов населения, готовят предложения по решению задачи достижения их значений, определенных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 № 127.
5.2. Осуществляют на всех уровнях социального партнерства совместную деятельность по решению проблем, связанных с оплатой труда:
- повышение реальных доходов населения, обеспечение соответствия оплаты труда его результатам и сложности;
- создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения;
- приближение уровня средней заработной платы в организациях всех форм собственности к величине бюджета развития семьи трудоспособного населения;
- уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.
5.3. Проводят согласованную политику по совершенствованию систем оплаты труда и доходов населения.
5.4. Контролируют своевременность выплаты заработной платы и принимают меры к погашению долгов по заработной плате в организациях всех форм собственности.
5.5. В целях повышения уровня пенсионного обеспечения населения Нижегородской области проводят разъяснительные и организационные мероприятия по реализации Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Администрация:
5.6. Осуществляет мониторинг уровня заработной платы в организациях Княгининского района. Проводит работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью выявления и легализации теневой части заработной платы.
5.7. Осуществляет контроль за выплатой заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы за счет средств областного и районного бюджета.
5.8. Обеспечивает реализацию мероприятий в рамках работы межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты, утвержденной постановлением администрации Княгининского района от 14.01.2011 № 15, созданной в целях принятия оперативных мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях района, реализацию мероприятий по погашению и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций района и погашение задолженности по налогам в соответствующие бюджеты.
5.9. Ежемесячно рассчитывает величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Княгининского района в целях ведения мониторинга показателей уровня жизни, публикует его в районной газете «Победа».
Профсоюзы:
5.10. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда, защищают при этом законные права и интересы работников, в том числе посредством участия своих представителей в примирительных комиссиях, трудовых арбитражах, судебных заседаниях и других инстанциях.
5.11. Совместно с работодателями регулярно информируют работников о реализации планов социально-экономического развития организации и выполнении коллективных договоров. Содействуют росту производительности труда.
5.12. Оказывают бесплатные консультации и правовую помощь членам профсоюзов.
5.13. Проводят анализ проектов коллективных договоров на соответствие их положений действующему трудовому законодательству и соглашениям.
6. ОХРАНА ТРУДА, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Стороны совместно:
6.1. Проводят целенаправленную работу по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
6.2. Периодически через средства массовой информации информируют общественность о состоянии условий труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости работающих на предприятиях и в организациях Княгининского района.
6.3. Организуют реализацию муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации Княгининского района от 01.12.2016 № 2109.
6.4. Повышают эффективность мониторинга состояния и охраны окружающей среды в Княгининском районе.
Администрация:
6.5. Обеспечивает реализацию на территории Княгининского района государственной политики в области охраны труда.
6.6. Содействует реализации мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда.
6.7. Организует проведение на территории Княгининского района в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, проверки ими знаний требований охраны труда.
6.8. Организует работу по реализации первоочередных мер по улучшению экологической обстановки в районе.
6.9. Обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда бюджетных организаций Княгининского района, в том числе на проведение специальной оценки условий труда.
6.10. Осуществляет контроль за исполнением постановления администрации Княгининского района Нижегородской области от 01.12.2016 № 2109 «Об утверждении муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области «Улучшение условий и охраны труда в организациях Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы».
6.11. Осуществляет мониторинг, основных показателей состояния условий охраны труда у хозяйствующих субъектов Княгининского района Нижегородской области.
Профсоюзы:
6.12. Добиваются включения и реализации мероприятий по охране труда, в том числе проведения специальной оценки условий труда, в коллективные договоры организаций Княгининского района.
6.13. Осуществляют общественный контроль за соблюдением прав работников в сфере охраны труда и окружающей природной среды силами уполномоченных (доверенных лиц) профсоюзных комитетов. Вносят предложения в органы управления по совершенствованию действующего законодательства об охране труда и социальной защите работающих, пострадавших на производстве.
6.14. Защищают права и интересы работников в случае нарушения законодательства о труде и охране труда, а также пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, в т.ч. в судебных органах.
6.15. Инициируют создание в организациях Княгининского района комитетов (комиссий) по охране труда.
7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Стороны совместно:
7.1. Проводят согласованную политику в области развития здравоохранения, спорта, семейного и детского отдыха, по сохранению и укреплению сети социально-культурных объектов.
7.2. Организуют оздоровление, отдых и временное трудоустройство детей, подростков в каникулярный период.
7.3. В организации летних оздоровительных кампаний 2017 - 2019 годов осуществляют долевое участие в финансировании детских и других оздоровительных лагерей за счет средств организаций, профсоюзов. Расходы на эти цели предусматривать в объеме не ниже уровня предыдущего периода, с учетом роста цен и тарифов.
7.4. Принимают меры по сохранению на территории Княгининского района объектов социальной сферы: учреждений здравоохранения, детских дошкольных образовательных учреждений, спортивных сооружений и учреждений культуры, стационарных, полустационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста.
Администрация:
7.5. Осуществляет реализацию федеральных и региональных законов в части переданных полномочий по оказанию мер социальной поддержки в объемах средств, предусмотренных на их предоставление в районном бюджете.
7.6. Предусматривает поэтапный переход на финансирование учреждений социальной сферы с учетом параметров качества предоставляемых бюджетных услуг в соответствии с потребностью населения в их предоставлении.
7.7. Организует реализацию муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области «Социальная поддержка граждан Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением администрации Княгининского района от 05.12.2016 № 2125.
7.8. Осуществляет контроль за целевым использованием субвенций на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
7.9. Обеспечивает в рамках районного бюджета финансирование объектов социально-культурного комплекса Княгининского района.
7.10. Осуществляет расселение граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда Княгининского района на основании разработанных жилищных программ Нижегородской области.
7.11. Предоставляет путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, категориям граждан в соответствии с Законом Нижегородской области от 24.11.2004 № 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей».
осуществляет меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, на основании Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан".
Профсоюзы:
7.12. Взаимодействуют с органами местного самоуправления Княгининского района, общественными организациями Княгининского района при изучении уровня обслуживания населения учреждениями социально-бытовой сферы, здравоохранения, торговли, общественного питания, образования, учреждений, организующих отдых и оздоровление детей. Вносят самостоятельно органам местного самоуправления Княгининского района предложения по устранению недостатков и совершенствованию работы данных учреждений.
7.13. Способствуют предоставлению на основе коллективных договоров дополнительных льгот ветеранам труда, имеющим заслуги перед организацией.
7.14. Организуют обучение членов выборного профсоюзного органа вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения и реализации коллективных договоров и соглашений.
7.15. Осуществляют через правовые службы Профсоюзов предоставление бесплатных консультаций членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства Российской Федерации.
7.16. Для защиты прав работников направляют своих представителей:
- в комиссии предприятий, организаций и учреждений по организации отдыха и оздоровления детей;
- в коллегиальные органы местного самоуправления муниципального района по распределению средств для организации детского отдыха.
8. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Стороны совместно:
8.1. Проводят профориентационную работу с безработными гражданами и незанятым населением, выпускниками школ и учреждений системы профессионального образования.
8.2. Осуществляют обеспечение учащейся, студенческой и работающей молодежи информацией о возможностях и перспективах развития производственного потенциала района, о структуре и направлениях подготовки кадров в образовательных учреждениях Княгининского района.
8.3. Продолжают совершенствовать механизм реализации молодежной политики среди студентов высших и учащихся средних профессиональных образовательных учреждений.
8.4. Обеспечивают разработку и реализацию мероприятий в рамках программ содействия занятости населения по созданию временных (сезонных) рабочих мест для учащейся молодежи.
8.5. Ежегодно проводят анализ потребности на рынке труда в специалистах различных профессий из числа выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования Княгининского района.
8.6. Проводят традиционные районные культурно-массовые мероприятия и мероприятия для работающей молодежи.
8.7. Совершенствуют взаимодействие учреждений профессионального образования по подготовке и закреплению кадров в экономике Княгининского района.
Администрация:
8.8. Обеспечивает профессионально-ориентационную работу с молодежью, совершенствование комплекса учебно-воспитательной работы, распространение передового опыта производственного обучения в организациях Княгининского района, развитие наставничества и кураторства.
8.9. Контролирует план выполнения мероприятий отрасли «Молодёжная политика» на 2017-2019 годы и соглашений о взаимодействии министерства спорта и молодёжной политики Нижегородской области и администрации Княгининского района Нижегородской области по вопросам молодёжной политики.
Профсоюзы:
8.10. Осуществляют меры, направленные на защиту социально-экономических интересов и трудовых прав молодежи, по обеспечению правового просвещения молодежи с учетом специфики современных условий рынка труда.
8.11. Координируют деятельность профсоюзных организаций образовательных учреждений, оказывают им организационно-методическую, финансовую и иную помощь в осуществлении их практических функций.
8.12. Обеспечивают организационную работу по реализации программ дополнительной социальной защиты аспирантов, студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Нижегородской области.
9. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Стороны совместно:
9.1. Осуществляют меры по реализации Закона Нижегородской области от 27.04.1999 № 40-З «О социальном партнерстве», признают отраслевые, территориальные и иные соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания на местах социальной стабильности.
9.2. Оказывают содействие в создании и деятельности первичных профсоюзных организаций, координационных советов профсоюзов.
9.3. Содействуют развитию социального партнерства в районе.
9.4. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров, участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация:
9.5. Учитывает мнение Профсоюзов при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
9.6. Информирует в установленном порядке профсоюзы о вопросах, выносимых на рассмотрение Администрации Княгининского района, касающихся социально-трудовых отношений.
9.7. Обеспечивает участие представителей профсоюзов в работе комиссий, рабочих групп, образованных в Княгининском районе, при рассмотрении социально-экономических вопросов.
9.8. Добивается заключения коллективного договора в каждой организации района, в которой создана первичная профсоюзная организация, осуществляют контроль за его выполнением.
9.9. Способствует вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых, территориального соглашений.
9.10.Организуют работу координационного совета профсоюзов по заключению и выполнению соглашений.
Профсоюзы:
9.11. При поддержке работодателей и органов местного самоуправления Княгининского района проводят работу по созданию первичных профсоюзных организаций в организациях независимо от их формы собственности в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов.
9.12. Добиваются заключения коллективного договора в каждой организации Княгининского района, в которой создана первичная профсоюзная организация, осуществляют контроль за его выполнением.
9.13. Совместно с Администрацией Княгининского района способствуют вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых, территориальных соглашений.
9.14. Организуют работу координационных советов профсоюзов по заключению и контролю за выполнением соглашений.
10. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
10.1. Деятельность Сторон по реализации данного Соглашения осуществляется через Княгининскую районную двухстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия), которая сформирована на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии.
10.2. Стороны на заседаниях Комиссии определяют меры по реализации обязательств настоящего Соглашения, с указанием ответственных и сроков исполнения.
Стороны Соглашения официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-экономическим вопросам.
Стороны Соглашения обмениваются информацией, необходимой для контроля за данным Соглашением. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Законом Нижегородской области от 27.04.1999 № 40-З «О социальном партнерстве» администрация предоставляет районному совету профсоюзов периодическую информационно-аналитическую документацию.
10.3. В случаях уклонения от выполнения обусловленных данным Соглашением мероприятий либо грубого нарушения его положений, соответствующие должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
10.4. Соглашение действует в отношении:
-органов местного самоуправления Княгининского района в пределах взятых ими на себя обязательств;
-профсоюзных организаций, входящих в состав Координационного совета организаций профсоюзов Княгининского района Нижегородской области.
10.5. Ход выполнения Соглашения освещается в средствах массовой информации или на официальном сайте Администрации Княгининского района.
10.6. Изменения и дополнения Соглашения производятся по взаимному согласию Сторон.
10.7. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами. Действие Соглашения распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2017 года и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет. Текст Соглашения размещается на официальном сайте Администрации Княгининского района Нижегородской области.
Глава администрации Председатель Координационного Княгининского района совета организаций профсоюзов
Нижегородской области Княгининского района
Нижегородской области
_____________ А.Н. Ерофеев ________________ Т.Л. Гришагина