Контрольно счетная инспекция
Княгининского района Нижегородской области
Отчет о работе контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области в 2017 году
Настоящий отчет о деятельности контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области в 2017 году, итогах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлен на основании требований ст.19 Положения о контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области, утвержденного решением Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 30.03.2012 № 167 «Об утверждении Положения о контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области» (далее контрольно-счетная инспекция). В отчетном периоде деятельность контрольно-счетная инспекция осуществлялась в соответствии с полномочиями, установленными Положением о контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области, на основании плана работы на 2017 год.
За 2017 год текущий и последующий контроль осуществлялся в виде: анализа и подготовки заключений по исполнению районного бюджета за 2016 год, заключений по исполнению районного бюджета за 1 квартал, 1-е полугодие и 9 месяцев 2017 года.
В 2017 году были:
2.Проведен анализ проекта районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
По результатам каждого аналитического мероприятия составлялось Заключение, которое представлялось Председателю Земского собрания.
Количество заключений на проекты нормативных актов Земского собрания в 2017 году составило 28 (Двадцать восемь).
В рамках соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля в 2017 году подготовлено 10 заключений – на проекты и отчеты об исполнении бюджетов поселений. По результатам проведенных экспертиз было дано 40 (сорок) предложений к проектам и отчетам об исполнении бюджетов поселений, все предложения были учтены при принятии решений.
Планом работы на 2017 год предусматривалось проведение 11 контрольных мероприятий:
-две проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия. Одна из которых перешла на 2018 год.
-одна проверка расчетов по оплате труда в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении.
-проведение внешней проверки отчета об исполнении районного бюджета и годовой бюджетной отчетности 7 (семи) главных администраторов бюджетных средств Княгининского района.
Недостатком бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств являлась ее неполноценная информативность: неполное заполнение обязательных форм бюджетной отчетности, отсутствие в пояснительных записках достаточной информации. Выявленные отдельные нарушения и недостатки не повлияли на достоверность годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении районного бюджета за 2016 год.
В целом основные нарушения и недостатки распределились следующим образом:
|
Наименование показателя |
2017 год |
|
Нарушения и недостатки, всего, рублей |
106 133 919 |
|
в том числе: |
|
|
- нецелевые расходы |
0 |
|
- неэффективные расходы |
0 |
|
-неправомерные расходы |
647 866 |
|
- иные нарушения и недостатки |
105 486 053 |
|
из них не проведена инвентаризация имущества |
96 810 479 |
Нецелевого и неэффективного использования средств в отчетном периоде не установлено.
Факты несоблюдения норм бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и Княгининского района повлекшие за собой неправомерные расходы, установлены контрольно-счетной инспекцией в отчетном периоде на сумму 647 866 рублей, это связано с нарушениями при начислении заработной платы, отпускных.
Из общей суммы нарушений и недостатков иные нарушения составили 105 486 053 рублей (99% объема всех выявленных нарушений). Иные нарушения выразились в следующем:
|
Наименование нарушения |
рублей |
% |
|
Нарушение инструкции по ведению бухучета, в том числе непроведение инвентаризации имущества перед составлением годовой отчетности |
96 810 479 |
91,8 |
|
Нарушение/отсутствие нормативных правовых актов |
2 334 215 |
2,2 |
|
Двойная система оплаты труда по договорам гражданско-правового характера штатным работникам |
90 823 |
0,1 |
|
Удорожание стоимости в результате капитального ремонта |
668 189 |
0,6 |
|
Нарушения при списании материальных запасов |
50 747 |
0,1 |
|
Занижение показателей отчетности |
5 531 600 |
5,2 |
|
Итого |
105 486 053 |
100,0 |
Нарушения правил бухгалтерского учета, имеющие стоимостную оценку 96 810 479 рублей или 92% от общего объема иных нарушений, обусловлены в основном несоблюдением установленного законодательством порядка проведения инвентаризации имущества.
В соответствии с Положением о контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области по результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям проверенных предприятий, учреждений, организаций были направлены представления или предписания для устранения выявленных нарушений и недостатков.
В зависимости от характера выявленных нарушений и недостатков принимались соответствующие меры в рамках установленной компетенции и представленных полномочий. В ряде случаев устранение нарушений осуществлялось непосредственно в ходе проверки. Контрольно-счетная инспекция оказывала содействие работникам проверяемых учреждений в организации правильного ведения бухгалтерского учета, устранении недостатков.
В отчетном году были задействованы различные формы реагирования на факты выявленных нарушений.
|
Реализация контрольных мероприятий: |
2017 год |
|
Направлено материалов по результатам контрольных мероприятий: |
|
|
- представлений/предписаний |
3 |
|
- информационных писем |
10 |
|
Привлечено к дисциплинарной ответственности (чел) |
3 |
Выявленные, но не устраненные в ходе проверок недостатки и нереализованные предложения остаются на контроле контрольно-счетной инспекции.
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии между прокуратурой Княгининского района Нижегородской области и контрольно-счетной инспекцией Княгининского района Нижегородской области от 17.12.2014 материалы по проведенным контрольным мероприятиям направлялись в прокуратуру Княгининского района Нижегородской области.
В соответствии с принципом гласности контрольно-счетная инспекция Княгининского района Нижегородской области уделяет внимание обеспечению открытости своей деятельности. Общая информация о контрольно-счетной инспекции, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность контрольно - счетной инспекции, стандарты финансового контроля и организации деятельности инспекции, планы работы на 2013-2017 годы, отчеты о работе контрольно-счетной палаты за 2012,2015 годы размещены на официальном сайте администрации Княгининского района Нижегородской области (www.admknyaginino.ru).
Ежегодно сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетной инспекции, размещаются на официальном сайте администрации Княгининского района Нижегородской области.
Контрольно-счетная инспекция является членом Совета контрольно-счетных органов при контрольно-счетной палате Нижегородской области.
В 2017 году контрольно-счетная инспекция принимала участие в заседании круглого стола по актуальным вопросам организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Нижегородской области.
Необходимым условием эффективной работы контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области является обучение и повышение профессионального уровня специалистов. Председатель контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области в отчетном периоде прошел повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг».
Определены задачи на 2018 год. В соответствии с планом работы в 2018 году контрольно-счетная инспекция должна провести внешнюю проверку отчета за 2017 год по исполнению районного бюджета и 7 (семи) главных администраторов бюджетных средств, а также бюджетов 5 (Пяти) поселений района. Провести экспертизу проекта районного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и бюджетов 5 (Пяти) поселений.
Планируется проверить финансово-хозяйственную деятельность 2 (двух) учреждений.
Председатель контрольно – счетной
инспекции Княгининского района
Нижегородской области М.В. Ильичева