Уважаемые депутаты!
Традиционно, согласно Уставу Княгининского района я представляю вашему вниманию отчет о деятельности администрации за 2013 год. Отчет исполнительного органа местного самоуправления о работе за год перед депутатами района — это не просто требование законодательства, это одна из форм нашего взаимодействия, совместное обсуждение итогов развития района, выявление тех проблем и болевых точек, которые волнуют жителей района.
Отчет в этом году подготовлен в виде фильма. Предлагаю всем посмотреть, а затем перейдем к обсуждению.
Развитие района в отчетном году характеризуется ростом большинства основных социально-экономических показателей.
По сравнению с 2012 годом темп роста объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по всем видам деятельности составил 152%,
розничный товарооборот увеличился в сопоставимых ценах на 33 %,
среднемесячная заработная плата работников выросла на 19 % и составила почти 17000 рублей,
прибыль прибыльных предприятий района увеличилась в 2,8 раза,
район занял 1 место в области по повышению эффективности бюджетных расходов, за что получил грант в размере 1 млн.рублей.
Консолидированный бюджет района за 2013 год по доходам исполнен в сумме 382,5 млн. рублей, что составляет 104,8 % к уточненному годовому плану, в том числе по собственным – 114,5 млн. рублей или 117,8 % к плану. Темп роста доходов к 2012 году составил 124%, в том числе по собственным – 125,3 % . Финансовая помощь увеличилась на 51,3 млн.рублей (это в основном на поддержку сельского хозяйства, увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, на благоустройство и ЖКХ, на модернизацию образовании, на социальную политику).
Рост собственных доходов обусловлен поступлением недоимки по налогам за 2012 год. Есть в этом отрицательный момент - частично перевыполнение пошло на повышение заработной платы бюджетникам, пропорционально сократив финансовую помощь на эти цели. Таким образом, увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы на 50 %, а это 11 млн. рублей, профинансировано из местного бюджета.
Расходная часть консолидированного бюджета выполнена в сумме 371,1 млн. рублей или 96,1 % к уточненному годовому плану. Профицит бюджета составляет 11,4 млн. рублей.
В структуре расходов консолидированного бюджета расходы на социальную сферу составили 48,6%;
40,5 % - расходы на национальную экономику, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, ЖКХ и охрану окружающей среды;
10,9% - общегосударственные расходы.
В 2013 году продолжалась работа по доведению заработной платы различным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с, так называемыми, майскими Указами Президента Российской Федерации.
В течение года прошло повышение:
-с 1 января на 29,6 % педагогическим работникам школ. Сейчас средняя заработная плата педагогов составляет 20426,6 рублей, в 2012 году -16111,5 рублей;
-с 1 января на 90,8% педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, в результате их средняя заработная плата составила 18 775,66 рублей, в 2012 году была 8510,12 рублей;
-с 1 апреля на 62,1% работникам учреждений культуры. Их средняя заработная плата выросла с 7221,34 рублей в 2012 году до 11 383,68 рублей в 2013 году.
-с 1 апреля 2013 года на 85,6% социальным работникам. Средняя заработная данных работников за 2013 год составила 12 982,32 рублей, за 2012 год -8 344,44 рубля;
-средняя заработная плата медицинских работников увеличилась в 2013 году на 20,6 % и составила 15390,2 рублей, из них: врачей – 32259,5 рублей, среднего медицинского персонала – 16722,3 рубля, младшего персонала – 10505,7 рублей, прочего персонала -10077,86 рублей.
Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в 2014 и в последующих годах остается одним из самых приоритетных направлений деятельности администрации.
Ситуация на рынке труда в 2013 году носила относительно стабильный характер. Уровень безработицы остался практически на уровне 2012 года -0,87%. Численность безработных увеличилась только на одного человека. На начало 2013 года было зарегистрировано 57 человек, на конец года -58 человек. За январь – декабрь 2013 года обратилось в службу занятости 569 человек, трудоустроено 422 человека или 74 %, в 2012 году доля трудоустроенных составляла 65%. Увеличение связано с открытием магазина «Магнит» и ФОКа «Молодежный». Напряженность на рынке труда - 0,88 безработных на 1 вакансию. Вакансий в районе 82, в основном это рабочие специальности.
Всего в 2013 году на мероприятия по содействию занятости населения направлено 2649 тыс. рублей, в т.ч. 272,0 тыс.руб. - средства местного бюджета, за счет которых было организовано временное трудоустройство граждан, в том числе несовершеннолетних. Традиционно летом был организован конкурс на звание «Лучшая трудовая подростковая бригада 2013». Победителем районного этапа была признана бригада «Княгининский швейник», которая была направлена на областной конкурс, где также заняла 1 место в номинации «Мастеровитые».
Высокую динамику развития района обуславливают промышленные предприятия. Доля промышленности в структуре экономики района составляет более 80 %. За 2013 год крупными промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1887 млн. руб., что больше уровня прошлого года в 1,6 раза. В ноябре 2012 года на ОАО «Княгининское молоко» было запущено новое производство по выпуску цельномолочной продукции, это позволило увеличить объем отгруженной продукции в 2013 году на 42 %. ЗАО «Княгининская швейная фабрика» увеличила объем отгруженной продукции в 3 раза. Фабрика стабильно обеспечена заказами ввиду изменения механизма получения заказов.
В промышленности занято почти 1 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата составляет 19000 рублей, которая увеличилась по сравнению с 2012 годом на 25 %.
Большой вклад в экономику района вносит малый бизнес, где работает 23 % от занятых в экономике района. Зарегистрировано 54 малых предприятия и 272 индивидуальных предпринимателя. Доля в собственных доходах бюджета 16 %.
В последнее время наблюдается сокращение численности индивидуальных предпринимателей (за год на 38 человек), это следствие увеличения страховых взносов в Пенсионный фонд.
В 2013 году малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 215,5 млн. рублей, что к аналогичному периоду 2012 года составляет 110,5 %. В структуре отгрузки 54 % приходится на строительство.
Каждый год представители малого бизнеса получают призовые места в областном конкурсе «Предприниматель года». В 2013 году ООО «Княгининскийстройгаз» заняло 2 место в номинации «Социальная ответственность и благодарность».
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Княгининском районе» из средств местного бюджета осуществляется возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Так по данному направлению поддержку получили 5 предпринимателей, сумма возмещения составила 257 тыс. рублей.
На 2014 год программой предусмотрено 500 тыс. рублей. Планируется продолжить возмещение процентных ставок и оказание поддержки в виде грантов – субсидии начинающим малым предприятиям, на создание собственного дела в целях возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Участвуют предприниматели и в областных программах поддержки, таких как гранты для начинающих предпринимателей, возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования.
Продолжает развиваться потребительский рынок района. Объем оборота розничной торговли возрос в 2013 году на 43 % и составил 409 млн. руб. Такая динамика обусловлена открытием в апреле 2013 года сетевого магазина «Магнит» и АЗС 340 ООО «ТД» « Альфа- Трейд».
В структуре товарооборота почти 30 % приходится на сетевые магазины «Магнит» и «Пятерочка». Конкуренция влияет на снижение товарооборота в небольших торговых точках. Так по малым предприятиям товарооборот снизился за год почти на 18 %.
Из-за увеличения расходов и конкуренции в 2013 году закрылась хлебопекарня ИП Жукова. В помещении пекарни будет размещено новое производство.
Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 9 сельхозпредприятий и 30 крестьянских (фермерских ) хозяйств.
В 2013 году увеличены посевные площади зерновых культур на 700 га, которые составляют 18,4 тыс. га. Это 2 место среди районов центральной зоны Нижегородской области.
В начале лета труженики сельского хозяйства жили надеждой на хороший урожай. Но беспрерывные дожди, которые начались как раз во время уборки урожая, не позволили надеждам оправдаться.
В итоге валовой сбор зерновых составил 35,5 тысяч тонн (в первоначальном весе, кстати, это тоже второй результат среди районов центральной зоны), что на 1,5 тыс.тонн меньше чем в 2012 году. Урожайность составила 18,2 ц /га, в 2012 -20ц /га. Наивысший сбор зерна получен в ЗАО «Покровская слобода» - 11,2 тысяч тонн при урожайности 19.1 ц/га, ООО Новый век – 5,8 тыс. тонн, урожайность 24 ц/га.
На 1 условную голову крупного рогатого скота в целом по району заготовлено 20 центнер кормовых единиц сочных и грубых кормов, с учётом концентратов кормовая база составила 33 центнера кормовых единиц. В целом кормов заготовлено на уровне 2012 года.
В связи с неблагоприятными погодными условиями в осенний период хозяйства района посеяли только 4,7 тысяч гектар зерновых, вместо запланированных 8,5 тысяч, поэтому весной предстоит очень большая работа по посеву яровых культур на площади 13,8 тысяч гектар. Зяби вспахано на площади 12,7 тыс. га, остальная площадь будет сеяться по технологии NOO-TILL (НОО –ТИЛЛ «нулевая обработка»).
В отчетном году наблюдается тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота, связано это с отсутствием дотаций на мясо. Так всего за год поголовье уменьшилось на 60 голов и составляло на 1 января 2014 года 6947 голов. Самое большое снижение поголовья произошло в ООО «АП Княгининское» -192 головы и в ООО «АП Соловьёвское» - 103 головы. Между тем в ЗАО «Покровская слобода» увеличилось на 40 голов, в СПК «Большеандреевский» - на 8 голов, также увеличение наблюдается во многих крестьянско-фермерских хозяйствах.
Но, важно отметить, что в связи со сложившейся высокой ценой на молоко и наличием программ господдержки увеличивается поголовье коров. Рост поголовья молочного стада по отношению к 2012 году составил 159 голов. Всего в хозяйствах района насчитывается 3324 головы. Как следствие, растет производство молока. Всего в хозяйствах всех категорий за 2013 год произведено 12855 тонн, что на 316 тонн больше чем в 2012 году. Впервые в истории района, в прошедшем году надой молока на 1 корову превысил четырёхтысячный рубеж и составил 4037 кг.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве остается, по прежнему, ниже среднерайонной, но радует, что за год она увеличилась на 27 % и составила 12249 рублей. Самый высокий уровень зарплаты составил в ООО «Новый век» - 20828 рублей.
За 2013 год сельскохозяйственными организациями и перерабатывающими организациями района получено 115,3 млн. рублей субсидий из областного и федерального бюджетов, это почти на 10 % выше, чем в 2012 году. Более 60% составляют субсидии на животноводство и переработку молока.
За 2013 год в сельском хозяйстве нашего района было построено одно животноводческое помещение, идёт реконструкция фермы в ЗАО «Покровская слобода», ведётся строительство животноводческого комплекса на 200 голов коров в крестьянско-фермерском хозяйстве.
Район продолжает принимать участие в различных отраслевых программах.
В рамках целевой программы «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» выдано реестров на получение льготных кредитов на развитие сельскохозяйственного производства в ЛПХ и КФХ на сумму 7 млн. рублей.
КФХ Чарказян Г.Х. прошло конкурсный отбор и стало участником отраслевой целевой программы, получив грант на развитие семейной животноводческой фермы в размере – 2 ,2 млн. рублей.
Эффективно работает программа по обновлению машинно-тракторного парка. Закуплено 4 зерноуборочных комбайна, 4 единицы тракторов, 2 автомобиля и 7 единиц прицепной техники.
В районе, как и в целом по области, стоит проблема обеспечения сельскохозяйственных предприятий квалифицированными специалистами и рабочими кадрами.
Несмотря на наличие мер государственной поддержки в виде предоставления социальных выплат на строительство и приобретение жилья, единовременных выплат и ежемесячных доплат, специалисты неохотно идут в сельское хозяйство. За 2012 год в отрасль пришел 1 специалист.
Оценка объема инвестиций в основой капитал по предприятиям учитываемым статистикой, за 2013 год составила почти 140 млн. рублей, к уровню 2012 года это составляет 32%. Снижение связано с тем, что в 2012 году большой объем инвестиций был направлен ОАО «Княгининское молоко» в проект по расширению и модернизации действующего производства.
Но в отчетном году за счет областной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» в городе Княгинино построен и пущен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс. На его строительство было направлено 384 млн. рублей из областного бюджета, 14 млн. рублей было выделено из федерального бюджета на мебель и спортивное оборудование.
Расходы на капитальные вложения из районного бюджета составили 21,3 млн. рублей, которые были направлены на:
- изготовление проектно-сметной документации строительства инженерных коммуникаций и автомобильных дорог к жилым домам микрорайона "Северный" в г. Княгинино (I очередь строительства) -1,5 млн.рублей;
-изготовление проектно-сметной документации и строительство инженерных коммуникаций и автомобильных дорог к 4-м жилым домам по ул. Новосельской для молодых специалистов -1,7 млн. рублей,
-реконструкцию 2-х башен-накопителей на ул. Октябрьская в г. Княгинино -3,7 млн. рублей;
-реконструкцию очистных сооружений канализации г.Княгинино Нижегородской области производительностью 1200 м3 \сутки-2,6млн. рублей;
-строительство муниципальной бани в г. Княгинино - 4,6 млн. рублей;
-работы по подготовке строительной площадки, строительству инженерных коммуникаций и благоустройству прилегающей территории к ФОКу - 3 ,6 млн. рублей;
-техническое перевооружение газовой котельной вс. Покров Княгининского района -2,0 млн. рублей и другие работы;
- ремонт водопроводной сети на ул. Урицкого -302,0 тыс.рублей.
В целях упрощения административных процедур получения государственных и муниципальных услуг в конце 2013 года открыт многофункциональный центр. На его создание было направлено 1,4 млн. рублей, в том числе 1,1 млн. руб. местного бюджета.
В новое отремонтированное здание переехал ЗАГС.
В отчетном году введено жилья почти 6500 кв.м., из них шестиквартирный дом (498,3 кв.м) сдан ООО «Княгининскийстройгаз», 2300 кв.м. новое индивидуальное жилищное строительство, 3700 кв.м. по программе проведения технической инвентаризации.
Также в течение года улучшили жилищные условия по программам:
-«Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» - 6 человек получили жилье на вторичном рынке, - 4 получили индивидуальные дома. В 2013 году на реализацию данной программы было направлено из местного бюджета 2,7 млн.рублей.
- «Дети-сироты» -2 человека получили жилье на вторичном рынке;
-«Социальное развитие села до 2013 года» - 2 семьи получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на покупку жилого дома;
-«Обеспечение жильем молодых семей» - 1 семья получила свидетельство на социальную выплату на приобретение жилья;
-«Обеспечение жильем ветеранов Великой отечественной войны» - 4 ветерана получили жилье на вторичном рынке;
-в соответствии с законом Нижегородской области передано в аренду многодетным семьям 5 земельных участков.
По прежнему, одним из самых важных и в тоже время проблемных, является жилищно-коммунальное хозяйство. Несмотря на проделанную работу по снижению дебиторской задолженности, она увеличилась за год почти на 3,5 млн.рублей и составила 22,6 млн.рублей, в том числе за населением более -20,0млн.рублей. Понятно, что постоянный рост тарифов на услуги ЖКХ тяжким бременем ложится на плечи населения, на тех, которые, конечно, платят.
А предприятиям еще тяжелее. С ними газовщики и энергетики не церемонятся, за несвоевременную оплату сразу грозят отключением. Поэтому предприятия платят, а возмещения через тарифы в полном объеме не получают. Отсюда и нехватка средств на капитальные ремонты.
Поэтому и приходится затраты на капитальные ремонты производить за счет местного бюджета, хотя они и считаются неэффективными.
В течение 2013 года из бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство направлено 16 млн. рублей. Были проведены работы по улучшению качества предоставляемых услуг, снижению их себестоимости.
За счет собственных средств предприятиями ЖКХ отремонтировано 730 м теплотрасс, 590 м канализационных сетей, 6,9 тыс.кв.м. кровли на 5 –ти многоквартирных домах, 2,3 тыс. погонных метров внутридомового инженерного оборудования , 18 подъездов.
Не успело еще население разобраться с ОДН, как опять новшество:
с 2014 года в составе платы за жилье и коммунальные услуги отдельно выделяется взнос за капремонт в качестве обязательного постоянного платежа. Денежные средства будут перечисляться региональному оператору. Пока здесь больше вопросов, чем ответов. Хотя Правительство заверяет, что государство не отойдет полностью от капитального ремонта многоквартирных домов.
В отчетном году немало сделано по благоустройству территорий города и сельских поселений.
Проведен ремонт автомобильных дорог, дворовых территорий и тротуаров в г. Княгинино населенных пунктов района на общую сумму 6,6 млн.рублей, из них почти половина из местного бюджета.
В рамках программы по ликвидации чрезвычайных ситуаций после половодья за счет средств Главного управления автомобильных дорог проведен капитальный ремонт водопропускной трубы на автодороге Работки-Порецкое у с.Белка, ремонт автомобильного моста на объездной дороге г.Княгинино, через реку Имза на общую сумму 36 млн. руб.
Также за счет средств Главного управления автомобильных дорог, на содержание автомобильных дорог общего пользования в 2013 году израсходовано 23,0млн.рублей, автомобильных мостов почти 1,0 млн.рублей.
В целях качественного содержания пешеходных дорожек и тротуаров в зимний период за счет местного бюджета приобретен трактор Беларус с навесным оборудованием на сумму 563,0 тыс.рублей.
В течение года установлены новые контейнера для сбора твердых бытовых отходов в г. Княгинино и в сельских населенных пунктах.
В течение отчетного года установлены три детские игровые площадки: на ул. Люкина и на ул. Агрохимиков в г. Княгинино и с. Шишковердь.
Расходы местного бюджета на обеспечение пожарной безопасности за 2013 год составили 11,4 млн. рублей. В целях реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах района построены 3 пожарных пирса и установлено 5 водоисточников для целей наружного пожаротушения на сумму почти 2,0 млн.руб.
В апреле 2013 открылась новая муниципальная пожарная команда в деревне Соловьево в оборудованном пожарном депо и укомплектованным пожарным автомобилем ЗИЛ 131.
В течение отчетного года администрации городской и сельских поселений занимались уличным освещением, благоустройством кладбищ, опахиванием и обкашиванием населенных пунктов, ремонтом колодцев, т.е. повседневной текущей работой, которая необходима для комфортного проживания граждан.
Расходы бюджета на отрасль «Культура, кинематография» в 2013 году составили 28,4 млн. рублей, что больше, чем в 2012 году на 15,6 %.
В течение года проводилась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры: проведены ремонты в детской музыкальной школе, в оздоровительном центре «Гремячий», в краеведческом музее. В течение года приобреталась оргтехника, спортивная форма и инвентарь, театральные кресла для музыкальной школы, оборудование и лицензионное сопровождение для электронного каталога Центральной библиотеки. Книжный фонд библиотек пополнился новыми экземплярами книг – всего 676, кроме того 672 экземпляра получено в дар от населения.
По ведомственной целевой программе «Совершенствование библиотечно-библиографического обслуживания и информационного обеспечения населения Княгининского района на 2013-2015 годы» выполнен ремонт в Покровской сельской библиотеке для подготовки автоматизированного рабочего места библиотекаря, два сотрудника ЦБС прошли обучение информационно-компьютерным технологиям.
За прошедший год учреждениями культуры проведено 3572 мероприятия (2012 год – 3523), в том числе 1093 детских, 1842 – для молодежи. Самые крупные и яркие - это традиционные концертные программы и театрализованные представления к красным датам календаря (9 Мая, День России, День молодежи, День города и др.). Развивается фестивальное движение. В целях поиска и развития талантливой молодежи проводятся конкурсы «Весенние капельки» (для детей 3-6 лет), «Звездный путь» (для детей 7-15 лет), фестиваль художественной самодеятельности «Поет село мое родное», межрайонный фестиваль молодых исполнителей патриотической песни. Много приятных моментов оставил в прошедшем году фестиваль комсомольской песни «Юность комсомольская моя», посвященный 95-летию комсомола.
Стало традицией проведение Дней села, можно сказать, что эти мероприятия переросли в районные фестивали сельского народного творчества.
В 2013 году группа молодых специалистов, работающих в культуре, пополнилась специалистом по классу баяна Андреем Корепановым. В целом с приходом в отрасль 5 молодых специалистов (с 2008 по 2013 год) значительно улучшилось качество музыкального оформления концертных программ районного Дома культуры.
Расходы бюджета по разделу «Физическая культура и спорт» составили 6,8 млн.руб с ростом к 2012 году в 2,2 раза.
В 2013 году увеличилась численность граждан, занимающихся физкультурой и спортом до 3083 человек (25,5% от численности населения при среднеобластном значении 27%), в 2012 году их количество составляло 2310 человек (19% от численности населения). Такой рост обусловлен, в первую очередь, пуском в декабре отчетного года физкультурно-оздоровительного комплекса. Это большая радость для жителей района, у которых появилась возможность заниматься спортом в комфортных условиях. Это и большой старт для развития профессионального спорта, у наших спортивных команд есть условия для тренировок в современных спортивных залах на современном оборудовании. И уже за первый месяц работы ФОК посетили в среднем по 390 человек в день (около 11 тысяч человек в месяц).
В 2013 году, как и раньше, княгининские спортсмены принимали участие в областных, всероссийских, международных соревнованиях по разным видам спорта. Женская волейбольная команда «АКА» - вновь стала чемпионом города Н.Новгорода и Нижегородской области. Княгининская сборная по футболу заняла 4-е место в Первенстве Нижегородской области.
Тайбоксеры Иван Алексеев и Николай Медведков – победители Всероссийского турнира среди юниоров (г. Кстово), получили звание кандидатов в мастера спорта. Владимир Пьянцов стал кандидатом в мастера спорта, выиграв Всероссийский турнир Кубка «Содружество». Надир Давлетбаев – победитель Всероссийского турнира среди юношей, получил 1-ый юношеский разряд.
Надир Исхаков стал серебряным призером чемпионата России, победителем трех Всероссийских турниров. Он получил свидетельство мастера спорта.
В отчетном году администрацией района приложены все усилия для сохранения сети образовательных учреждений.
Процесс сокращения школ связан с сокращением численности обучающихся, а их число, к сожалению сокращается. Так, 1 сентября 2013 года в школах района за парты сели 1040 учеников, что на 27 человек меньше, чем годом ранее. Надежду на то, что в 2014 году процесс сокращения численности учащихся будет приостановлен, дают детские сады района. На 1 января 2014 года в дошкольных образовательных учреждениях числилось 520 воспитанников, что на 27 человек больше 1 января 2013 года. Потребность населения в услугах дошкольного образования удовлетворена полностью, очереди на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения нет.
Подвоз детей осуществляется в рамках программы «Школьный автобус». Все проблемы по подвозу решаются оперативно. В автопарке «Хозяйственно-эксплуатационной группы системы образования» Княгининского района на сегодня имеется 8 единиц автотранспорта. При этом 1 новый автобус ПАЗ стоимостью 1,5 млн. рублей приобретен в 2013 году.
В бюджете района расходы на образование составляют 36 %. В связи с развитием и совершенствованием материально-технической базы сферы образования, увеличением заработной платы педагогическим работникам, расходы на отрасль в 2013 году увеличились почти на 18 % или на 20 млн.рублей и составили 133,6 млн.рублей.
Ведется работа по созданию в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям для осуществления образовательного процесса. Сегодня каждое общеобразовательное учреждение оборудовано мультимедийными комплексами, школы активно используют электронные образовательные ресурсы в учебном процессе.
В 2013 году за счет программы модернизации системы общего образования финансирование составило более 3,0 млн.рублей. В школы района были приобретены новые учебники, лингафонные кабинеты, новый автобус.
За счет средств местного бюджета в образовательных учреждениях были проведены капитальные ремонты: замена окон, ремонт электрических сетей, систем отопления и другие, всего на общую сумму 3,3 млн.рублей.
Большая работа проводится по укреплению безопасности образовательных учреждений. Всего в 2013 году на эти цели было направлено 860,8 тыс. рублей. Во многих образовательных учреждениях установлена система видеонаблюдения. Начата работа по замене ограждений в Возрожденской школе, детском садике «Улыбка». В 2014 году данная работа будет продолжена.
Важным звеном оценки качества образования является государственная итоговая аттестация выпускников.
Все 55 выпускников 11 классов получили аттестаты о среднем образовании. Результаты княгининских школьников превысили среднеобластные показатели по математике, обществознанию, физике.
Три выпускника окончили школу с медалями. Золотыми медалями награждены: выпускница Княгининской школы № 2 Гароян Жанна и выпускница Возрожденской школы Дмитричева Екатерина. Выпускник Возрожденской школы – Жадеханов Камиль награжден за особые успехи в учении серебряной медалью.
В районе сложилась система работы с одарёнными детьми. Проводятся научно-практические конференции, Рождественские чтения, олимпиады. В 2013 году победителями и призерами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 29 учащихся из 5-ти школ района. В 2013 году княгининцы заняли 1-е и 2 места в областном конкурсе «Юный исследователь», 1 место в областном конкурсе «Новогодний серпантин», 3 место в областном конкурсе «Право на счастливое будущее», 1-е и 2 место в областном конкурсе рисунков в рамках программы «Дети. Творчество. Родина.».
В конкурсах участвуют не только ученики, но и учителя.
Победителем конкурса «Учитель года» стал учитель технологии Княгининской СОШ №1 Смирнов Евгений Николаевич. Победителем конкурса «Мой лучший урок» стала учитель математики Возрожденской средней школы Савина Мария Ивановна.
В 2013 году 3 учителя представили конкурсные материалы на получение денежного поощрения лучших учителей Нижегородской области. Гранд губернатора в размере 100 000 руб. второй год подряд получила учитель биологии Возрожденской школы Наталья Викторовна Волкова.
Вожатая Княгининской СОШ №2 Аввакумцева Марина Николаевна заняла первое место в зональном конкурсе старших вожатых «Вожатый года – 2013».
В 2013 году в районе функционировало 13 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений. Стоимость содержания ребенка в данных учреждениях постоянно растет, так за отчетный год стоимость увеличилась на 1604 рубля или на 26 % и составила 7879 рублей. Это происходит в основном за счёт сельских детских садов: затраты на содержание учреждений большие, а детей мало («Островок» -6, «Чебурашка» -9, самое большое 30 чел.) Содержание 1 ребёнка в детском саду города составляет 5925 рублей, а на селе – 13880, а, например, в «Ручейке», где 10 детей, (Озерки)- 27900рублей. С 2014 года финансирование дошкольных учреждений будет нормативное. В связи с чем перед администрацией района снова встает задача по сохранению сети теперь уже дошкольных учреждений.
Существующая в районе система дополнительного образования остается бесплатной, а значит доступной для всех желающих заниматься в 83 кружках и секциях школ района и Дома детского творчества. Занятость детей в них составляет более 100%.
Как и в предыдущие годы, большое внимание было уделено оздоровлению детей. На эти цели было направлено 2,6 млн. рублей. В летний период в районе функционировало 7 организаций отдыха и оздоровления детей (4 лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений района, 2 лагеря на базе учреждений социальной защиты, 1 – загородный лагерь «Гремячий»). Также дети отдыхали в санаторно – оздоровительных центрах, расположенных на территории Нижегородской области и за ее пределами. Всего общее количество детей, охваченных организованными формами отдыха, составило 2084.
В рамках программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» в 2013 году социальную поддержку получили 9 молодых специалистов системы образования района. Среди них – 8 преподавателей Нижегородского государственного инженерно-экономического института, а также молодой учитель истории Княгининской средней школы № 2.
Серьезным направлением работы является опека и попечительство. В районе проживает 139 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 8 человек - воспитанники детского дома, остальные дети проживают в семьях граждан в разных формах семейного устройства: усыновление - 19 детей, опека – 19 детей, приемная семья – 93 ребенка. Основная задача органа опеки - создание благоприятных условий для развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов. В 2013 году все вновь выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, были устроены в семьи. Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять на воспитание в семью ребенка. Подготовиться к столь важному шагу кандидатам помогают занятия в школе замещающих родителей, работающей на базе Княгининского детского дома.
С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", принятие которого поставило новые задачи перед системой образования. Это не только организационные мероприятия, связанные с изменением всей структуры образования, но и необходимость принятия большого количества правовых актов разного уровня, включая муниципальный.
Активно развивается Нижегородский государственный инженерно-экономический институт. В настоящее время институт – это семь факультетов (в том числе – три в составе филиала), 24 кафедры, 8 специализированных образовательных центров. Реализуется более семидесяти основных и дополнительных профессиональных образовательных программ.
В институте обучается 2519 человек по очной форме и 1254 по заочной. В аспирантуре обучается 80 человек, в докторантуре - 4. Кроме того, ежегодно обучаются по программам повышения квалификации более 300 человек.
Растёт контингент удалённых структурных подразделений института. Факультет транспорта сервиса и туризма составляет около 400 человек, Институт пищевых технологий и дизайна – филиал НГИЭИ более 1500 студентов.
В 2013 году аккредитована магистратура по направлению «Экономика и управление».
В отчетном году институт впервые принимал участие в федеральном мониторинге эффективности вузов. Анализировался целый комплекс показателей деятельности, характеризующих кадровую, учебную, научную, международную, финансово-хозяйственную деятельность института его инфраструктуру, востребованность выпускников на рынке труда. В результате анализа межведомственной комиссией сделан вывод об эффективности института.
Меры социальной поддержки населению района в 2013 году оказаны в сумме 73,6 млн. рублей, что на 5,6 % больше чем в 2012 году.
Расходы в рамках районных целевых программ «Старшее поколение» и «Семья» в 2013 году составили 345,0 тысяч рублей, из них на оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации -225,0 тысяч рублей, на осуществление ежегодных единовременных выплат Почетным гражданам Княгининского района в сумме 120,0 тысяч рублей.
В отчетном году 21 гражданину присвоено звание «Ветеран труда» и 86 гражданам - «Ветеран труда Нижегородской области».
С 1 января 2013 года управлением социальной защиты населения района производится ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста трех лет. В течение года такую выплату получили 13 многодетных семей.
С 1 марта 2013 года в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2013 года «О предоставлении регионального материнского (семейного капитала)» назначены и выплачены пособия 42 получателям на сумму 949,7 тыс.руб.
В 2013 году социальными учреждениями была продолжена работа, направленная на укрепление и развитие института семьи, на повышение статуса материнства и отцовства.
Второй год учреждение здравоохранения осуществляет свою деятельность в новом статусно-правовом формате – в качестве областной государственной структуры. Развитие здравоохранения осуществляется в рамках областной программы ««Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013 -2020 годы». Общий объем финансовых средств, поступивших в 2013 году из всех источников финансирования на обеспечение деятельности системы здравоохранения составил 61,5 млн.рублей. Финансирование сократилось, так как не выделялись средства на капитальные ремонты и приобретение оборудования. На эти цели было направлено 500 тыс. рублей собственных средств, полученных от приносящей доход деятельности. Установлено ограждение территории ЦРБ, произведена замена напольного покрытия коридоров инфекционного и гинекологического отделений, оконных блоков пищеблока, закуплены две функциональные кровати для палаты интенсивной терапии. Всего на эти цели было направлено 500 тыс.рублей.
Жители района, наверное, уже ощутили некоторые перемены в Княгининской ЦРБ. Происходит оптимизация сети, это связано с выполнением задачи по повышению заработной платы и, как говорят в министерстве здравоохранения, с повышением качества медицинской помощи. Именно для этого, а конкретно для сведения к минимуму риска для будущих мам и малышей в процессе родовой деятельности, проводится централизация акушерской помощи в перинатальных центрах. В рамках этой программы три акушерские койки Княгининской ЦРБ перепрофилированы в койки патологии беременных (в 2013г. родов было всего 24). Родильный зал функционирует только для родоразрешения в экстренных случаях.
Женщины Княгининского района для родоразрешения территориально закреплены за Лысковским перинатальным центром. В целях обеспечения бесперебойной работы санитарного транспорта в ближайшее время поступят 2 автомобиля скорой медицинской помощи класса В.
Но, действительно ли данные мероприятия лучше для княгининцев!?
Очень важное направление работы учреждения здравоохранения – это диспансеризация населения. В отчетном году осмотрено всего 2360 человек, в 846 случаях (почти 36 %) выявлены заболевания. Это, конечно, очень большая цифра. Поэтому пренебрегать диспансеризацией нельзя, ведь она направлена на выявление заболеваний на ранних стадиях, когда еще можно человека вылечить.
В демографической ситуации по прежнему наблюдаются негативные тенденции, хотя ситуация становится получше: смертность превышает рождаемость, правда, уже ни такими темпами, как ,например, в 2006 году –в 2,5 раза, а в 1,3 раза. В 2013 году родилось144 человека, умерло 186 человек, родилось в отчетном году на 7 младенцев меньше, чем в 2012 году. Но следует отметить, что смертность за год снизилась на 11 человек, и убыль населения составила 42 человека, а в 2012 году -46 человек.
В районе разработана и принята концепция по снижению смертности населения, которая предполагает комплексный подход к этой проблеме - это и улучшение в экономической сфере, в социальной сфере, повышение у населения мотивации к занятию спортом и ведению здорового образа жизни.
За 2013 год улучшилась криминогенная обстановка в районе.
Количество зарегистрированных преступлений снизилось к уровню 2012 года на 5,5 % и составило 104 преступления. Раскрываемость преступлений при этом, хоть не на много, но повысилась – на 0,1 % и составила 82,8 %.
Значительную часть в структуре преступности продолжают занимать преступные посягательства против собственности, подавляющее большинство составляют кражи. Количество краж в 2013 году составило 48, это меньше чем в 2012 году на 18,6 % или на 11 краж. Раскрываемость данного вида преступлений составила 74,5 %. Уменьшилось количество преступлений, совершенных гражданами без постоянного источника доходов на 21,3 % и составило 37. Не допущено увеличения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Всего за 12 месяцев 2013 года ими совершено 2 преступления против 4 –х в 2012 году.
Заключение
В своем отчете я остановился на основных направлениях деятельности администрации района, которая осуществляется во взаимодействии с органами власти поселений, с руководителями хозяйствующих субъектов, с населением. Всех, депутатов, руководителей предприятий, глав поселений благодарю за проделанную работу в 2013 году.