|
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ АНАНЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ___________ 2021 год №
|
Утверждена
постановлением
администрации Ананьевского сельсовета
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
от ________________ № __
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории Ананьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2022 год
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории Ананьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2022 годна 2022 (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица), устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа подлежит исполнению уполномоченным органом по осуществлению муниципальной функции – Администрацией Ананьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2022 год.
I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный жилищный контроль.
1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования является:
соблюдение гражданами и организациями обязательных требований установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда (далее – обязательных требований), а именно:
1) требований к:
- использованию и сохранности жилищного фонда;
- жилым помещениям, их использованию и содержанию;
- использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;
- порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
- формированию фондов капитального ремонта;
-созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
- порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система);
- обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
2) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) правил:
- изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Администрацией Ананьевского сельсовета за 9 месяцев 2021 года проведено 0 проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в указанной сфере.
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией Ананьевского сельсовета в 2021 году осуществляются следующие мероприятия:
II. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Целями Программы являются:
1) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
2) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
3) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами Программы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц
4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.
III. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
1. В соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального контроля в сфере жилищного контроля на территории Ананьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Ананьевского сельсовета от 27.08.2021года № 80, проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики
3) объявление предостережения
4) консультирование;
5) Профилактический визит
2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление:
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное должностное лицо |
|
1 |
Информирование Администрация Ананьевского сельсовета осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» и в средствах массовой информации актуальную информацию об осуществлении муниципального жилищного контроля. |
Постоянно |
Должностное лицо, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального жилищного контроля |
|
2 |
Обобщение правоприменительной практики Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией Ананьевского сельсовета посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики администрация Ананьевского сельсовета готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается контрольным органом и размещает его на официальном сайте в сети Интернет
|
До 15 марта года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики.
|
Должностное лицо, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального жилищного контроля |
|
3 |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации Ананьевского сельсовета сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
По мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
Должностное лицо, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального жилищного контроля |
|
4 |
Консультирование. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Должностное лицо, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального жилищного контроля |
|
5
|
Профилактический визит Профилактический визит проводится должностным лицом администрации Ананьевского сельсовета в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи |
Один раз в год
|
Должностное лицо, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального жилищного контроля |
IV. Показатели результативности и эффективности Программы
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
не менее 60% опрошенных |
|
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
не менее 60% опрошенных |
|
3. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
не менее 60% опрошенных |
|
4. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля.
Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».