Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным слу

Администрация Княгининского района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2017                                                                                        № 1145

( с изменениями от 07.11.2018 № 879)

Об  утверждении Порядка  применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Княгининского района Нижегородской области

Глава администрации района                                                                     А.Н.Ерофеев     

 Порядок 

применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов,

требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов

 и неисполнение обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Княгининского района Нижегородской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ),  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ),  Законом Нижегородской области от 03 августа 2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»   и определяет процедуру применения  взысканий   за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Княгининского района Нижегородской области и ее структурных подразделений, в том числе наделенным правами юридических лиц (далее – муниципальный служащий).

2. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ

2.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 25-ФЗ,  Федеральным законом № 273-ФЗ  и другими федеральными законами (далее – коррупционные правонарушения), налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27  Федерального закона № 25-ФЗ:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.2. Муниципальный служащий  подлежит увольнению с муниципальной  службы в связи с утратой доверия  в случае совершения правонарушений, установленных  статьями   14.1 и 15 Федерального закона № 25-ФЗ.

2.3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27   Федерального закона № 25-ФЗ, применяются главой администрации Княгининского района (руководителем структурного подразделения администрации Княгининского района – юридического лица)    на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной организационно-правовым отделом администрации Княгининского района по фактам совершения коррупционных и иных  правонарушений в порядке, предусмотренном частью 3 настоящего Порядка;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада организационно-правового отдела администрации Княгининского района о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

(пункт введен постановлением от 07.11.2018 № 879)

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

2.4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27   Федерального закона № 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей. Указанные сведения должны быть отражены в материалах проверки в отношении муниципального служащего.

 2.5.        Взыскания, предусмотренные настоящим  Порядком, применяются  главой администрации Княгининского района (руководителем структурного подразделения администрации Княгининского района – юридического лица) не позднее одного месяца  со  дня  поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного     правонарушения,     не    считая    периода    временной нетрудоспособности  муниципального  служащего,  пребывания  его  в отпуске, других  случаев  его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени  проведения  проверки  и  рассмотрения  ее  материалов комиссией по соблюдению  требований  к  служебному  поведению  муниципальных  служащих и урегулированию   конфликтов  интересов.  При  этом  взыскание  должно  быть применено  не  позднее  шести  месяцев  со  дня  поступления  информации  о совершении коррупционного правонарушения. указанной в пункте 2.3. настоящего Порядка.

Взыскание оформляется распорядительным актом, который объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания.

 В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ.

Копия акта о применении взыскания вручается муниципальному служащему под расписку.

2.6. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в установленном законодательством порядке. 

3. ПРОВЕРКА

3.1. Проверка проводится по распоряжению администрации Княгининского  района Нижегородской области.

3.2. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

- факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

- вина муниципального служащего;

- причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

- характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате коррупционного правонарушения;

- соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

3.3. Глава администрации, назначивший проверку, контролирует своевременность и правильность ее проведения.

3.4. Проведение проверки поручается организационно-правовому отделу администрации Княгининского района.

3.5. В проведении проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он должен обратиться к главе администрации с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты проверки считаются недействительными.

3.6. Проверка должна быть проведена в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня издания распоряжения о ее проведении. Результаты проверки сообщаются главе администрации в форме письменного заключения.

3.7. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на время проведения проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности муниципальной службы. Временное отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы производится главой администрации Княгининского района (руководителем  структурного подразделения администрации Княгининского района – юридического лица), с которым муниципальный служащий находится в трудовых отношениях.

3.8. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка, имеет право:

- давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

- обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих проверку, главе администрации;

- ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.9. В письменном заключении по результатам проверки указываются:

- факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки, в том числе сведения, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- предложение о применении к муниципальному служащему взыскания или о неприменении к нему взыскания.

3.10. Письменное заключение по результатам проверки подписывается участниками проверки и приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка.

_________________________