Сельский Совет
Белкинского сельсовета
Княгининского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
от 02.12.2015 года № 56
Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Нижегородской области от 28.09.2015 № 134-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области» сельский Совет Белкинского сельсовета р е ш и л :
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области.
2. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 01.08.2006 № 18 «Об утверждении Положения об опросе граждан в Белкинском сельсовете» признать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее решение в установленном сельским Советом Белкинского сельсовета порядке.
Глава местного самоуправления
Белкинского сельсовета Н.В.Бобышев
|
Утвержден решением сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 02.12.2015 г. № 56
|
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В АНАНЬЕВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области.
2. Опрос граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.
3. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Белкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белкинского сельсовета, а также органами государственной власти Нижегородской области.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители Княгининского района, обладающие избирательным правом. Каждый гражданин участвует в опросе граждан непосредственно и обладает одним голосом.
2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
5. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области или главы местного самоуправления Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Белкинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан.
7. В решении сельского Совета Белкинского сельсовета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, обладающих правом участвовать в опросе.
8. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать возможность его (их) множественного толкования и неоднозначного ответа.
9. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
Жители Белкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном сельским Советом Белкинского сельсовета, не менее чем за десять дней до его проведения.
10. Методика проведения опроса граждан устанавливается сельским Советом Белкинского сельсовета.
Методика проведения опроса граждан должна предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого (поименного) голосования. Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса. Открытое (поименное) голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.
Граждане принимают участие в голосовании при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
11. В целях организации проведения опроса граждан сельским Советом Белкинского сельсовета формируется комиссия по проведению опроса граждан (далее - комиссия).
Порядок избрания, работы и численный состав комиссии определяются решением сельского Совета Белкинского сельсовета. В состав комиссии входят представители инициатора проведения опроса граждан, сельского Совета, администрации Белкинского сельсовета, общественности.
Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса граждан и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя (заместителей) председателя комиссии и секретаря комиссии.
Полномочия комиссии прекращаются после передачи результатов опроса граждан сельскому Совету Белкинского сельсовета.
12. Опрос граждан проводится на всей территории Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области или на части его территории. Территория проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета Белкинского сельсовета о назначении опроса граждан.
13. В соответствии с установленной методикой проведения опроса граждан комиссией могут определяться пункт (пункты) опроса, где будет проходить голосование, и (или) порядок осуществления голосования по месту жительства участников опроса.
В каждом населенном пункте на территории проведения опроса граждан должно быть предусмотрено наличие не менее одного пункта опроса. В случае проведения опроса граждан в нескольких пунктах опроса комиссия определяет количество и местонахождение пунктов опроса.
14. Списки пунктов опроса граждан с указанием их местонахождения, местонахождение комиссии доводятся до сведения жителей в порядке, определенном сельским Советом Белкинского сельсовета, не позднее чем за десять дней до его проведения.
15. Списки участников опроса граждан
15.1. Комиссия составляет списки участников опроса граждан отдельно по населенным пунктам, улицам и (или) домам. В случае создания нескольких пунктов опроса список участников опроса граждан составляется комиссией по каждому пункту опроса.
15.2. В списке участников опроса граждан указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства участника опроса граждан. Список участников опроса граждан составляется комиссией не позднее чем за 15 дней до проведения опроса граждан.
Дополнительное включение в список жителей, обладающих правом на участие в опросе граждан в соответствии с настоящим Порядком, допускается в любое время, в том числе в день проведения опроса граждан.
16. Форма опросного листа устанавливается в решении сельского Совета Белкинского сельсовета о назначении опроса граждан. Опросный лист должен содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и варианты волеизъявления голосующего словами "За" или "Против", а также разъяснения о порядке его заполнения. Опросный лист подписывается председателем и секретарем комиссии.
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА ГРАЖДАН
17. После проведения опроса граждан комиссия подсчитывает результаты и составляет протокол, в котором указываются:
1) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) число признанных недействительными записей в опросных листах;
4) количество голосов, поданных за вопрос, вынесенный на опрос;
5) количество голосов, поданных против вопроса, вынесенного на опрос;
6) одно из следующих решений:
а) признание опроса состоявшимся;
б) признание опроса несостоявшимся.
18. В случае проведения опроса граждан по нескольким вопросам подсчет голосов и составление протокола производятся отдельно по каждому вопросу.
19. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие не менее установленной в соответствии с пунктом 5 части 7 настоящего Порядка минимальной численности жителей муниципального образования.
20. Комиссия признает опрос несостоявшимся, если в нем приняло участие менее установленной в соответствии с пунктом 5 части 7 настоящего Порядка минимальной численности жителей муниципального образования либо если количество действительных записей в опросных листах составит менее 25 процентов от общего числа жителей, имеющих право на участие в опросе.
21. Недействительными признаются:
1) все записи в опросном листе неустановленной формы или не имеющем подписей председателя и секретаря комиссии;
2) записи в опросных листах, по которым невозможно достоверно установить мнение участника опроса либо не содержащие данные о голосовавшем или его подпись, а также содержащие повторяющиеся записи.
22. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя, секретарем и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение десяти дней со дня окончания опроса граждан в сельский Совет Белкинского сельсовета.
Сельский Совет Белкинского сельсовета в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу местного самоуправления Белкинского сельсовета, орган государственной власти Нижегородской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
Результаты опроса граждан подлежат обнародованию сельским Советом Белкинского сельсовета района не позднее 15 дней со дня окончания опроса граждан.
23. Материалы опроса граждан хранятся в сельском Совете Белкинского сельсовета в течение пяти лет, а затем направляются на хранение в архив.
24. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Белкинского сельсовета;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.
______________________________