Администрация Ананьевского сельсовета
Княгининского района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 года № 57
Об утверждении Положения об определении форм участия граждан
в обеспечении первичных мер пожарной безопасности,
в том числе в деятельности пожарной охраны в границах
муниципального образования Ананьевский сельсовет
Княгининского района Нижегородской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с от 18 ноября 1994 года № 69_ФЗ «О пожарной безопасности» и в целях обеспечения защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара на территории Ананьевского сельсовета, администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района постановляет:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны в границах муниципального образования – Ананьевский сельсовет Княгининского района , согласно Приложения.
2. Ежегодно в смете расходов предусматривать выделение необходимых финансовых средств на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования – Ананьевский сельсовет Княгининского района
3. Постановление № 127 от 31 октября 2013 года «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Ананьевского сельсовета» считать недействительным.
3. Настоящее постановление обнародовать в соответствии с Положением о порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утвержденным решением сельского Совета Ананьевского сельсовета.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ананьевского сельсовета И.А.Леханов
Приложение к
постановлению администрации
Ананьевского сельсовета
Княгининского района
Нижегородской области
от 18.05.2015 № 57
Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер
пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны в границах муниципального образования Ананьевский сельсовет
Княгининского района Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии со ст.10,19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях обеспечения защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара на территории Ананьевского сельсовета.
1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.3. Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности осуществляемое через средства массовой информации и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
2. Первичные меры пожарной безопасности
2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения Ананьевского сельсовета к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
- проведение противопожарной пропаганды;
- организацию патрулирования сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
- своевременную очистку территории сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;
- содержание в исправном состоянии средств звуковой сигнализации оповещения о пожаре, указателей пожарных водоемов, гидрантов.
3. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и
обучения населения первичным мерам пожарной безопасности
3.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
- проведение собраний жителей населенных пунктов;
- памяток и информационные бюллетени;
- устную агитацию, беседы;
- средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
3.2. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
- проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- организация тематических викторин;
- оформление уголков пожарной безопасности.
4. Полномочия органов местного самоуправления
4.1. Глава администрации :
- устанавливает на территории сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;
- принимает решение о создании реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны.
4.2. Администрация Ананьевского сельсовета:
- принимает программы, планы направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для сельского поселения;
- проводит противопожарную пропаганду и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности;
- информирует население сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
- реализует комплекс мер пожарной безопасности для сельского поселения.
5. Права, обязанности организаций
в сфере обеспечения пожарной безопасности
5.1. Руководители организаций имеют право:
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
5.2. Руководители организаций обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
- содействовать деятельности добровольных пожарных.
5.3. Руководители организаций, учреждений осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
6. Формы участия граждан в обеспечении
первичных мер пожарной безопасности
6.1. Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
6.2. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:
- соблюдение требований правил пожарной безопасности на работе и в быту;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственно органами местного самоуправления;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- оказание помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность, в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок.
7. Формы участия граждан в добровольной пожарной охране
7.1. Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ , устанавливаемых органами местного самоуправления сельского поселения.
7.2. Формы участия граждан в добровольной пожарной охране:
- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории сельского поселения;
- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров;
- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков соответствующей территории муниципального образования (организации);
- прибывать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений на соответствующей территории муниципального образования (организации).
8. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
8.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения является расходным обязательством сельского поселения и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ананьевского сельсовета на эти цели.