Российская ФедерацияАдминистрация Ананьевского сельсоветаКнягининского района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2013 года № 109
|
|
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Ананьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области на 2012-2014 годы»
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Ананьевского Княгининского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Ананьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области на 2014-2016 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава администрации Ананьевского сельсовета |
И.А. Леханов |
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Ананьевского Княгининского района Нижегородской области от 01.10.2013 г. № 109 |
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и экстремизма в Ананьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области
на 2014-2016 годы»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Ананьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области на 2014-2016 годы» (далее – Программа)
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-фз «О противодействии терроризму»; Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-фз «О противодействии экстремистской деятельности»; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»; Комплексный план информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации от 13 мая 2008 года |
Заказчик Программы |
Администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района |
Координатор Программы |
Глава администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района |
Основные разработчики Программы |
Администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района |
Основные исполнители Программы |
Администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района;
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализовывается в течение 2014-2016 годов в один этап: в 2014 году, в 2015 году и 2016 году. |
Цель Программы |
-противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Ананьевского сельсовета Княгининского района от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; -формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
|
Основные задачи Программы |
-информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; -содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий; -пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; -организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершений действий экстремистского характера; -недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры. |
Основные мероприятия Программы |
1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма 2. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики терроризма и экстремизма |
Финансовое обеспечение Программы |
Бюджет Ананьевского сельсовета Княгининского района 2014 – 1 тыс. рублей 2015 – 1 тыс. рублей 2016 – 1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования; -распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; -гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; -формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; -укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; -недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; -формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации. |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
По всем мероприятиям Программы определены объемы финансирования. Ответственность за исполнение мероприятий программы, реализация которых предусматривается за счет средств местного бюджета, лежит на исполнителях мероприятий программы. Координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляет администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Принятие и реализация муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Ананьевском сельсовете Княгининского района на 2014-2016 годы» актуально в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.
На состояние общественной безопасности в Ананьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области определенное влияние оказывают многонациональный и многоконфессиональный состав ее населения.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Нижегородской области и администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
2. Основные направления реализации Программы
Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.
Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:
интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;
координация действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Реализация Программы основана на следующих принципах:
комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Нижегородской области и администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;
своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
адекватная реакция органов местного самоуправления Ананьевского сельсовета Княгининского района на проявления терроризма и экстремизма;
привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:
гуманизм;
социальная справедливость;
толерантность;
объективность;
понимание, поддержка и доверие населения.
3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Княгининского района.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы, ежегодно в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию Ананьевского сельсовета Княгининского района.
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях антитеррористической комиссии Ананьевского сельсовета Княгининского района.
Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляют глава администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района.
4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.
Реализация Программы позволит обеспечить:
максимальное предотвращение террористических актов на территории Ананьевского сельсовета Княгининского района;
повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Нижегородской области, администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Ананьевского сельсовета Княгининского района;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
5. Предполагаемое финансовое обеспечение программы
Источниками финансирования мероприятий Программы является бюджет Ананьевского сельсовета Княгининского района.
Общий объем финансирования Программы составляет 3000 рублей.
Общий объем финансирования на 2014 год – 1 000 рублей, на 2015 год - 1000 рублей, на 2016 год – 1000 рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется администрацией Ананьевского сельсовета Княгининского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом.
При планировании бюджета на очередной год объемы финансирования мероприятий Программы могут быть изменены с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального образования.
5. Перечень мероприятий Программы
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
Объем финансирования (тыс.рублей) |
|||
всего
|
в том числе по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма
|
|||||||
1 |
Оперативное отслеживание социально- экономической обстановки, проявлений расовой, этнической и религиозной дискриминации, ситуации, складывающейся в среде национальных меньшинств, для своевременного реагирования. При получении информации о готовящихся акциях экстремистского характера обеспечить незамедлительное информирование руководства администрации района и ОВД. |
Совет по вопросам противодействия экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений, глава администрации
|
2014-2016 годы
|
В рамках текущей деятельности |
|||
2 |
Проведение мероприятий по выявлению ячеек экстремистских и террористических организаций в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов, с целью воспрепятствования распространению радикальных идей на территории района и области. |
Совет по вопросам противодействия экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений, глава администрации |
2014-2016 годы
|
В рамках текущей деятельности
|
|||
3
|
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей экстремистских объединений в органы власти и управления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней.
|
Совет по вопросам противодействия экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений
|
2014-2016 годы В ходе подготовки к выборам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4 |
В период проведения культурно-массовых и общественно - политических мероприятий предусмотрение комплекса оперативно-профилактических мер, направленных на недопущение экстремистских и террористических проявлений. |
Совет по вопросам противодействия экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений
|
2014-2016 годы |
- |
- |
- |
- |
5 |
Адресное распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращать в случаях совершения в отношении них противоправных действии |
Глава администрации |
2014-2016 годы |
3 |
1 |
1 |
1 |
6 |
Осуществление еженедельного обхода территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомление о данном факте прокуратуру и ОВД района
|
Глава администрации |
2014-2016 годы |
- |
- |
- |
- |
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:
|
3 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
_______________