Размер шрифта:

- А + А

Настройки изображений:

Цветовая схема:

Обычная версия сайта
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Об утверждении муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области «Улучшение условий и охраны труда в организациях Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы

Главная » Охрана труда » Система управления охраной труда на территории Княгининского района » Об утверждении муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области «Улучшение условий и охраны труда в организациях Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы

 

Администрация Княгининского района

Нижегородской области

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 01.12.2016                                                                                      № 2109

 Об утверждении муниципальной программы Княгининского района Нижегородской области   «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы

 

 На основании Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации Княгининского района от 21.04.2014 № 718 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности  муниципальных   программ Княгининского района Нижегородской области» администрация Княгининского района  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную  программу Княгининского района Нижегородской области   «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района  Нижегородской области» на 2017-2021 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации района, начальника финансового управления Н.А.Тямусеву.

 

 

 

И.о. главы администрации  района                                                             П.Н. Воронин

 


   

 

Приложение

 к постановлению администрации Княгининского района

  Нижегородской области

от 01.12.20162109

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2017-2021 ГОДЫ

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы   Княгининского района Нижегородской области «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы

Наименование программы

Муниципальная программа    Княгининского района Нижегородской области «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы

 

Муниципальный заказчик-координатор программы                          

Администрация Княгининского района Нижегородской области. Представитель муниципального заказчика-координатора - сектор муниципального контроля администрации Княгининского района

Соисполнители программы                                                 

Учреждения и организации Княгининского района (по согласованию)

Подпрограммы программы                                                  

Подпрограмма 1. «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Цели программы                                                          

Улучшение условий и охраны труда на основе снижения профессиональных рисков работников организаций Княгининского района Нижегородской области

Задачи программы                                                        

- Внедрение  механизмов  управления   профессиональными рисками   в   системы   управления   охраной   труда    в организациях, расположенных на  территории  Княгининского района Нижегородской области.

- Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

- Информационное  обеспечение и пропаганда  охраны  труда. 

Этапы и сроки реализации программы                                      

2017-2021 годы.

Программа реализуется в один этап.

Объемы  бюджетных  ассигнований  программы  за  счет  средств  местного   бюджета (в разбивке по подпрограммам)

 

Годы реализации программы

Итого за период реализации муниципальной программы

2017

2018

2019

2020

2021

Подпрограмма 1

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

Подпрограмма 2

0

0

0

0

0

0

Итого по муниципальной программе

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

Индикаторы достижения цели      

- численность  пострадавших  в   результате   несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более - 0;                       

- количество  организаций, расположенных  на территории Княгининского района Нижегородской области, имеющих  декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – 1;

- выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммой – 100%                                         

 

 

 

2. Текстовая часть муниципальной  программы

2.1. Характеристика текущего состояния

Муниципальная Программа «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017 - 2021 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Программа является документом, определяющим действия органов местного самоуправления и организаций по реализации государственной политики в области охраны труда на территории Княгининского района и основывается на положениях действующих законов Российской Федерации и Нижегородской области.

Мероприятия программы направлены на усовершенствование муниципальной системы управления охраной труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение эффективности использования финансовых и материальных ресурсов, направляемых на создание условий и охраны труда.

Вопросы охраны труда имеют комплексный характер. Состояние безопасности труда предусматривает взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, объединения работодателей и работников. Сформированная система управления охраной труда позволяет реализовывать законодательные требования, обеспечивать взаимодействие заинтересованных органов, предупреждать производственный травматизм, оказывать практическую помощь предприятиям и организациям района.

Администрация Княгининского района проводит муниципальную политику в области охраны труда и социальной защиты работников, координирует по этим направлениям деятельность предприятий, взаимодействует с органами надзора и контроля, профсоюзами, предприятиями и организациями района.

Муниципальная система управления охраной труда способствует развитию социального партнерства в районе. Регулирование социально-трудовых отношений, включая область охраны труда, осуществляется коллективными договорами, соглашениями различного уровня, в том числе Соглашениями о социально-экономическом сотрудничестве между районной администрацией и  предприятиями района.

Администрация Княгининского района оказывает содействие в проведении специальной оценки условий труда, дает рекомендации по проведению специальной оценки условий труда и последующей сертификации. Организовываются совещания и семинары по охране труда, на которых проводится разъяснительная работа по организации охраны труда на предприятиях и организациях, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Оказывается методическая помощь предприятиям, организациям и учреждениям в организации и проверке знаний по охране труда работников. Одним из важнейших направлений работы по улучшению условий и охраны труда является обучение по охране труда.

Основными показателями успешной работы по созданию безопасных условий и охраны труда в районе является снижение профессиональной заболеваемости.

Травматизм на производстве характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более или со смертельным исходом при непосредственном исполнении ими трудовых обязанностей и подлежащих учету. Состояние производственного травматизма остается одной из актуальнейших социально-трудовых проблем. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость работников напрямую зависят от состояния условий труда. Своевременное устранение вредных и опасных производственных факторов или приведение их в соответствие с нормами, модернизация оборудования и технических процессов, создание, таким образом, безопасных и безвредных условий труда, все это ведет к снижению производственного травматизма и профессионального заболевания.

Реализация  муниципальных программ по улучшению условий и охраны труда в организациях Княгининского района позволили достичь положительных результатов.  С 2011 года снизился общий уровень производственного травматизма.

 

Уровень производственного травматизма

в расчете на 1000 работающих в 2011 – 2015 годах

(по данным Нижегородстата)

 

Наименование территории

Российской Федерации

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой нетрудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Российская Федерация

2,2

1,9

1,7

1,4

1,3

Нижегородская область

1,8

1,4

1,4

1,2

1,1

Княгининский район

1,6

1,2

-

0,5

-

 

Наименование территории

Российской Федерации

Численность пострадавших на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Нижегородская область

0,051

0,055

0,036

0,057

0,050

Княгининский район

-

-

-

-

-

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в организациях Княгининского района Нижегородской области показывает, что основной причиной их возникновения является нарушение трудовой и производственной дисциплины, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий и оборудования, отсутствие медицинских осмотров, отсутствие предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей автотранспортных средств.

К другим причинам относятся: недостатки в обучении безопасным приемам работ, недостаточное обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Актуальными  остаются  вопросы  финансирования  мероприятий  по  охране  труда. По району прослеживается тенденция значительного увеличения финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда.

Наименование территории

Российской Федерации

Динамика расходов по охране труда в расчете на 1 работника (в тыс.руб.)

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Нижегородская область

6,7

8,2

9,3

10,4

10,7

Княгининский район

4,5

5,9

7,0

7,2

7,4

Настоящая Программа направлена на реализацию прав трудящихся в области охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Законом Нижегородской области "Об охране труда", и является неотъемлемой составной частью плана социально-экономического развития Княгининского района.

Одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

Необходимо дальнейшее комплексное решение программными методами проблем улучшения условий и охраны труда в Княгининском районе и при этом важно осознание такой необходимости всеми сторонами трудового процесса - работодателем и работником.

2.2.         Цели и задачи Программы

Целью Программы является улучшение условий и охраны труда на основе снижения профессиональных рисков работников организаций Княгининского района Нижегородской области. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- внедрение  механизмов  управления   профессиональными рисками   в   системы   управления   охраной   труда    в организациях, расположенных на  территории  Княгининского района Нижегородской области;

- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- информационное  обеспечение и пропаганда  охраны  труда.

 

 3. Сроки и этапы реализации  Программы

Срок реализации Программы – 2017-2021 годы.

Программа реализуется в 1 этап.

 

4. Перечень основных мероприятий Программы

Информация об   основных мероприятиях Программы  приведена в  таблице 1 (приложение  к Программе).

 

5. Индикаторы достижения цели Программы

Информация о составе и значениях индикаторов приведены в таблице 2.

 

Таблица 2. Сведения об индикаторах

N

п/п

   Наименование  

   индикатора

 

   Ед.  

измерения

Значение индикатора

 

отчет

ный

год

2015

теку

щий год 2016

очередной год 2017

очередной год 2018

очередной год 2019

очередной год 2020

очередной год 2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1. «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

1

Индикатор 1.1.

Численность  пострадавших  в   результате   несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

                       

чел.

0

0

0

0

0

0

0

2

Индикатор 1.2.

Количество  организаций, расположенных  на территории

Княгининского района Нижегородской области, имеющих  декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда                                        

шт.

0

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы»

3

Индикатор 2.1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммой – 100%                                         

 

%

-

-

100

100

100

100

100

        

6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств районного бюджета приведена в  таблице 3.

 

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной

программы за счет средств  бюджета

Княгининского района Нижегородской области

 

    Статус    

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик-  координатор, 

соисполнители

    Расходы (тыс. руб.), годы   

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

Наименование муниципа

льной

программы

«Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017 - 2021 годы

всего

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

Подпрограмма 1

«Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

администрация Княгининского района

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

Подпрограмма 2

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Муниципальный заказчик - координатор

0

0

0

0

0

 

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию

муниципальной программы за счет всех источников

 

   Статус  

Наименование программы

 Ответственный

 исполнитель, 

 соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

итого

2017

2018

2019

2020

2021

     1     

     2     

       3      

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

«Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017 - 2021 годы

Всего (1) + (2)

+ (3)(4)  + (5) + (6) + (7)

363,4

394,1

355,0

359,0

363,0

1834,5

 

 

1)     расходы бюджета       

Княгининского района, в т.ч.  <*>

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

 

 

(2)     расходы

 бюджета       

Нижегородской 

области  <**>

-

-

-

-

-

-

 

 

(3)     расходы

государственных

внебюджетных  

фондов РФ     

-

-

-

-

-

-

 

 

(4)     расходы

территориальных

государственных

внебюджетных  

фондов        

-

-

-

-

-

-

 

 

(5) федеральный

бюджет <****>

-

-

-

-

-

-

 

 

(6)    средства

юридических лиц, в т.ч.

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

11,0

 

 

(7)      прочие

источники     

(средства     

предприятий,  

собственные   

средства      

населения)    

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

 

«Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

Всего (1) + (2)

+ (3)(4)  + (5) + (6) + (7)

363,4

394,1

355,0

359,0

363,0

1834,5

 

 

1)     расходы бюджета       

Княгининского района, в т.ч.  <*>

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

 

 

(2)     расходы

 бюджета       

Нижегородской 

области  <**>

-

-

-

-

-

-

 

 

(3)     расходы

государственных

внебюджетных  

фондов РФ     

-

-

-

-

-

-

 

 

(4)     расходы

территориальных

государственных

внебюджетных  

фондов        

-

-

-

-

-

-

 

 

(5) федеральный

бюджет <****>

-

-

-

-

-

-

 

 

(6)    средства

юридических лиц, в т.ч.

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

11,0

 

 

(7)      прочие

источники     

(средства     

предприятий,  

собственные   

средства      

населения)    

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение   реализации
мероприятий по улучшению
условий и охраны  труда, проведению    специальной оценки условий труда, внедрению  систем управления охраной труда и      профессиональными
рисками в  муниципальных учреждениях           Княгининского района          
Нижегородской области  

Всего (1) + (2)

+ (3)(4)  + (5) + (6) + (7)

363,4

394,1

355,0

359,0

363,0

1834,5

1)     расходы бюджета       

Княгининского района, в т.ч.  <*>

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

МКУ «ХЭС СК»

2,5

4,0

5,4

5,4

5,4

22,7

Управление образования

0

4,0

4,0

4,0

4,0

16,0

МКУ «ХЭУ»

15,2

15,2

15,2

15,2

15,2

76,0

МКУ «ХЭГ»

35,5

35,5

35,5

35,5

35,5

177,5

МБО ДО «ДЮСШ»

10,9

10,9

14,5

14,5

14,5

65,3

МБОУ Княгининская СШ № 1

23,6

23,6

23,6

23,6

23,6

118,0

МБОУ Княгининская СОШ № 2

14,6

14,6

14,6

14,6

14,6

73,0

МБОУ Возрожденская  СШ

25,7

25,7

25,7

25,7

25,7

128,5

МБДОУ детский сад № 1 "Теремок"

21,5

21,5

21,5

21,5

21,5

107,5

МБДОУ детский сад № 2 "Светлячок"

55,5

55,5

55,5

55,5

55,5

277,5

МБДОУ детский сад № 4 "Улыбка"

48,0

48,0

48,0

48,0

48,0

240,0

МБДОУ детский сад № 8 "Калинушка"

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

53,0

МБДОУ детский сад № 11 "Колосок"

19,1

19,1

19,1

19,1

19,1

95,5

МБДОУ детский сад "Сказка"

35,8

35,8

35,8

35,8

35,8

179,0

МБОУ ДО  Княгининский ДДТ

16,4

16,4

16,4

16,4

16,4

82,0

МБУК «Культурно-досуговое объединение»

4,0

4,0

5,4

5,4

5,4

24,2

Администрация Княгининского района

20,3

47,5

2,0

6,0

10,0

85,8

МКУ ЕДДС

2,0

0

0

0

0

2,0

(2)     расходы

 бюджета       

Нижегородской 

области  <**>

-

-

-

-

-

-

(3)     расходы

государственных

внебюджетных  

фондов РФ     

-

-

-

-

-

-

(4)     расходы

территориальных

государственных

внебюджетных  

фондов        

-

-

-

-

-

-

(5) федеральный

бюджет <****>

-

-

-

-

-

-

(6)    средства

юридических лиц, в т.ч.

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

11,0

МАУ Княгининский РИЦ

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

11,0

(7)      прочие

источники     

(средства     

предприятий,  

собственные   

средства      

населения)    

-

-

-

-

-

-

 

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1.    «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

(далее  - Подпрограмма 1)

Паспорт Подпрограммы 1.

Наименование Подпрограммы 1

 «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

Муниципальный  заказчик-координатор Подпрограммы 1                          

Администрация Княгининского района Нижегородской области. Представитель муниципального заказчика-координатора - сектор муниципального контроля администрации Княгининского района

Соисполнители Подпрограммы  1                                               

Учреждения и организации Княгининского района (по согласованию)

Цели Подпрограммы 1                                                         

Улучшение условий и охраны труда на основе снижения профессиональных рисков работников организаций Княгининского района Нижегородской области

Задачи Подпрограммы   1                                                     

- Внедрение  механизмов  управления   профессиональными рисками   в   системы   управления   охраной   труда    в организациях, расположенных на  территории  Княгининского района Нижегородской области.

- Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

- Информационное  обеспечение и пропаганда  охраны  труда. 

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1                                      

2017-2021 годы.

Подпрограмма  реализуется в один этап.

Объемы  бюджетных  ассигнований  программы  за  счет  средств  местного   бюджета  

 

Годы реализации программы

Итого за период реализации муниципальной  программы

2017

2018

2019

2020

2021

 

Подпрограмма 1

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5

Индикаторы достижения цели      

- численность  пострадавших  в   результате   несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более - 0;                       

- количество  организаций, расположенных  на территории Княгининского района Нижегородской области, имеющих  декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – 1;

- выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммой – 100%                                         

 

1.1. Характеристика текущего состояния

Муниципальная Программа «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области» на 2017 - 2021 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Программа является документом, определяющим действия органов местного самоуправления и организаций по реализации государственной политики в области охраны труда на территории Княгининского района и основывается на положениях действующих законов Российской Федерации и Нижегородской области.

Мероприятия программы направлены на усовершенствование муниципальной системы управления охраной труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение эффективности использования финансовых и материальных ресурсов, направляемых на создание условий и охраны труда.

Вопросы охраны труда имеют комплексный характер. Состояние безопасности труда предусматривает взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, объединения работодателей и работников. Сформированная система управления охраной труда позволяет реализовывать законодательные требования, обеспечивать взаимодействие заинтересованных органов, предупреждать производственный травматизм, оказывать практическую помощь предприятиям и организациям района.

Администрация Княгининского района проводит муниципальную политику в области охраны труда и социальной защиты работников, координирует по этим направлениям деятельность предприятий, взаимодействует с органами надзора и контроля, профсоюзами, предприятиями и организациями района.

Муниципальная система управления охраной труда способствует развитию социального партнерства в районе. Регулирование социально-трудовых отношений, включая область охраны труда, осуществляется коллективными договорами, соглашениями различного уровня, в том числе Соглашениями о социально-экономическом сотрудничестве между районной администрацией и  предприятиями района.

Администрация Княгининского района оказывает содействие в проведении специальной оценки условий труда, дает рекомендации по проведению специальной оценки условий труда и последующей сертификации. Организовываются совещания и семинары по охране труда, на которых проводится разъяснительная работа по организации охраны труда на предприятиях и организациях, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Оказывается методическая помощь предприятиям, организациям и учреждениям в организации и проверке знаний по охране труда работников. Одним из важнейших направлений работы по улучшению условий и охраны труда является обучение по охране труда.

Основными показателями успешной работы по созданию безопасных условий и охраны труда в районе является снижение профессиональной заболеваемости.

Травматизм на производстве характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более или со смертельным исходом при непосредственном исполнении ими трудовых обязанностей и подлежащих учету. Состояние производственного травматизма остается одной из актуальнейших социально-трудовых проблем. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость работников напрямую зависят от состояния условий труда. Своевременное устранение вредных и опасных производственных факторов или приведение их в соответствие с нормами, модернизация оборудования и технических процессов, создание, таким образом, безопасных и безвредных условий труда, все это ведет к снижению производственного травматизма и профессионального заболевания.

Реализация  муниципальных программ по улучшению условий и охраны труда в организациях Княгининского района позволили достичь положительных результатов.  С 2011 года снизился общий уровень производственного травматизма.

 

Уровень производственного травматизма

в расчете на 1000 работающих в 2011 – 2015 годах

(по данным Нижегородстата)

 

Наименование территории

Российской Федерации

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой нетрудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Российская Федерация

2,2

1,9

1,7

1,4

1,3

Нижегородская область

1,8

1,4

1,4

1,2

1,1

Княгининский район

1,6

1,2

-

0,5

-

 

Наименование территории

Российской Федерации

Численность пострадавших на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Нижегородская область

0,051

0,055

0,036

0,057

0,050

Княгининский район

-

-

-

-

-

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в организациях Княгининского района Нижегородской области показывает, что основной причиной их возникновения является нарушение трудовой и производственной дисциплины, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий и оборудования, отсутствие медицинских осмотров, отсутствие предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей автотранспортных средств.

К другим причинам относятся: недостатки в обучении безопасным приемам работ, недостаточное обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Актуальными  остаются  вопросы  финансирования  мероприятий  по  охране  труда. По району прослеживается тенденция значительного увеличения финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда.

Наименование территории

Российской Федерации

Динамика расходов по охране труда в расчете на 1 работника (в тыс.руб.)

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Нижегородская область

6,7

8,2

9,3

10,4

10,7

Княгининский район

4,5

5,9

7,0

7,2

7,4

Настоящая Подпрограмма направлена на реализацию прав трудящихся в области охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Законом Нижегородской области "Об охране труда", и является неотъемлемой составной частью плана социально-экономического развития Княгининского района.

Одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

Необходимо дальнейшее комплексное решение программными методами проблем улучшения условий и охраны труда в Княгининском районе и при этом важно осознание такой необходимости всеми сторонами трудового процесса - работодателем и работником.

1.2. Цели и задачи  Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы является улучшение условий и охраны труда на основе снижения профессиональных рисков работников организаций Княгининского района Нижегородской области. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- внедрение  механизмов  управления   профессиональными рисками   в   системы   управления   охраной   труда    в организациях, расположенных на  территории  Княгининского района Нижегородской области;

- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- информационное  обеспечение и пропаганда  охраны  труда.

1.3. Сроки и этапы реализации  Подпрограммы 1

Срок реализации Подпрограммы 1  – 2017-2021 годы.

Подпрограмма 1   реализуется в 1 этап.

1.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Информация об   основных мероприятиях Подпрограммы 1  приведена в  таблице 1 (приложение к Программе).

1.5.   Индикаторы достижения цели   Подпрограммы 1

Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной программы.

1.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета приведена в  таблице 3 муниципальной программы.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 1 за счет всех источников  приведена в  таблице 4 муниципальной программы.

 

Подпрограмма 2.  

 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Расходы на обеспечение создания условий реализации муниципальной программы (содержание муниципального заказчика-координатора муниципальной программы) отражены в муниципальной программе Княгининского района Нижегородской области «Информационное общество Княгининского района Нижегородской области» на 2017-2021 годы.

 

 




Приложение к муниципальной программе Княгининского района Нижегородской области

 

Таблица 1. Перечень основных мероприятий

муниципальной  программы

 N

п/п

Наименование

мероприятия

 

 

  Сроки  

выполнения

Исполнители

мероприятий

Объем финансирования

(по годам) за счет

средств районного бюджета

 1

год

 2

год

 3

год

 

4 год

5 год

Всего

Цель Программы: Улучшение условий и охраны труда на основе снижения профессиональных рисков работников организаций Княгининского района Нижегородской области

Подпрограмма 1.    «Улучшение условий и охраны труда в организациях  Княгининского района Нижегородской области»

Мероприятие 1.1.

Методическое обеспечение
и координация разработки
и внедрения  современных
корпоративных     систем управления охраной труда и      профессиональными
рисками в организациях и на предприятиях        

2017-2021

Администрация

района,

МВК

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.2.

Координация и
обеспечение   реализации
мероприятий по улучшению
условий и охраны  труда, проведению    специальной оценки  условий труда, внедрению  систем управления охраной труда и профессиональными рисками в  муниципальных и государственных учреждениях           Княгининского района Нижегородской области  

2017-2021

Руководители структурных подразделений администрации Княгининского района Нижегородской области

 

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.3

Содействие работодателям в осуществлении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и  профзаболеваний, финансируемых  за   счет средств Фонда социального  страхования Российской Федерации   

2017-2021

НРО  ФСС  РФ  (по
согласованию),    организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.4 Обеспечение   реализации
мероприятий по улучшению
условий и охраны  труда, проведению    специальной оценки условий труда, внедрению  систем управления охраной труда и      профессиональными
рисками в  муниципальных учреждениях           Княгининского района          
Нижегородской области  

 

МКУ «ХЭС СК»

2,5

4,0

5,4

5,4

5,4

22,7

Управление образования

0

4,0

4,0

4,0

4,0

16,0

МКУ «ХЭУ»

15,2

15,2

15,2

15,2

15,2

76,0

МКУ «ХЭГ»

35,5

35,5

35,5

35,5

35,5

177,5

МБО ДО «ДЮСШ»

10,9

10,9

14,5

14,5

14,5

65,3

МБОУ Княгининская СШ № 1

23,6

23,6

23,6

23,6

23,6

118,0

МБОУ Княгининская СОШ № 2

14,6

14,6

14,6

14,6

14,6

73,0

МБОУ Возрожденская  СШ

25,7

25,7

25,7

25,7

25,7

128,5

МБДОУ детский сад № 1 "Теремок"

21,5

21,5

21,5

21,5

21,5

107,5

МБДОУ детский сад № 2 "Светлячок"

55,5

55,5

55,5

55,5

55,5

277,5

МБДОУ детский сад № 4 "Улыбка"

48,0

48,0

48,0

48,0

48,0

240,0

МБДОУ детский сад № 8 "Калинушка"

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

53,0

МБДОУ детский сад № 11 "Колосок"

19,1

19,1

19,1

19,1

19,1

95,5

МБДОУ детский сад "Сказка"

35,8

35,8

35,8

35,8

35,8

179,0

МБОУ ДО  Княгининский ДДТ

16,4

16,4

16,4

16,4

16,4

82,0

МБУК «Культурно-досуговое объединение»

4,0

4,0

5,4

5,4

5,4

24,2

Администрация Княгининского района

20,3

47,5

2,0

6,0

10,0

85,8

МКУ ЕДДС

2,0

0

0

0

0

2,0

Мероприятие 1.5.

 Содействие в организации обучения  по охране труда и  проверке знаний требований охраны
труда         работников
организаций, в аккредитованных обучающих организациях

2017-2021

Отдел муниципального контроля  администрации района,

Руководители структурных подразделений администрации Княгининского района Нижегородской области

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.6.

Содействие     повышению квалификации специалистов по охране
труда организаций, в том числе по вопросам внедрения современных
систем        управления
охраной     труда      и профессиональными     рисками                

2017-2021

Отдел муниципального контроля,

Руководители структурных подразделений администрации Княгининского района Нижегородской области,

Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.7.

Мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях Княгининского района Нижегородской области

2017-2021

Отдел муниципального контроля 

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.8.

Проведение районного конкурса на лучшее состояние  охраны труда  на предприятиях Княгининского района

2017-2021

Администрация района, Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.9.

Проведение консультаций заинтересованных сторон по составлению раздела "Условия и охрана труда"  коллективных договоров, соглашений по охране труда при разработке и уведомительной регистрации вновь заключаемых или перезаключаемых коллективных договоров и  соглашений

2017-2021

Отдел муниципального контроля, Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.10.

Оказание консультационной помощи  работникам служб охраны труда организаций по вопросам выбора и применения современных средств индивидуальной защиты работников, в том числе на основании результатов специальной оценки условий труда

2017-2021

Отдел муниципального контроля, Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.11.

Осуществление первичного сбора документов и методическое обеспечение участников  областных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы в сфере охраны труда и на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса                 

2017-2021

Отдел муниципального контроля, Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.12.

Распространение передового опыта организаций, внедряющих современные  системы
управления охраной труда и профессиональными рисками, технологии и оборудование, улучшающие условия труда работников

2017-2021

Администрация района

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.13.

Проведение совещаний- семинаров с руководителями и специалистами  по  труду организаций расположенных на территории  Княгининского района

2017-2021

Администрация района,

МВК,

Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.14.

Организация участия представителей хозяйствующих субъектов Княгининского района в областных совещаниях   по вопросу состояния   условий и охраны труда      в организациях Нижегородской области

 

2017-2021

Администрация района, Организации района (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.15.

Подготовка и  участие  в реализации мероприятий, посвященных   всемирным дням охраны  труда 28 апреля (по отдельным ежегодным планам)      

2017-2021

Отдел муниципального контроля

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2.    «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Содержание муниципального заказчика-координатора

2017-2021

Администрация Княгининского района

0

0

0

0

0

0

ИТОГО по итогам реализации программы

361,2

391,9

352,8

356,8

360,8

1823,5