Администрация Княгининского района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.01.2017 № 16
Об организации подготовки населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 года № 975 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области» и в целях повышения эффективности подготовки населения Княгининского района Нижегородской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация Княгининского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить примерную Программу подготовки работающего населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить примерную Программу подготовки личного состава спасательных служб Княгининского района Нижегородской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Княгининского района:
4.1. Организовать подготовку работников администраций, а также подведомственных им организаций, неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
4.2. Разрабатывать с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных администрацией Княгининского района Нижегородской области, примерные программы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работающего населения;
4.3. Осуществлять организационно-методическое руководство подготовкой работников администраций, а также подведомственных им организаций, неработающего населения;
4.4. Организовать работу учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
5. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Княгининского района Нижегородской области, организовать подготовку работников организаций, личного состава формирований и служб организаций способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Княгининского района от 30.08.2013 № 1211 «Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Княгининского района, начальника управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности И.А. Леханова.
|
И.о. главы администрации района |
|
П.Н. Воронин |
Приложение 1
к постановлению администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от 09.01.2017 № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации подготовки населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2013 № 975 «Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области».
1.2. Положение определяет основные задачи, формы и методы организации системы подготовки населения в области гражданской обороны от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района Нижегородской области.
II. Понятие, структура и основные задачи системы подготовки населения
в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района
Нижегородской области
2.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района является частью единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, действующей на территории Российской Федерации.
2.2. Основными задачами системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района Нижегородской области являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка конфликтов по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; выработка и совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления Княгининского района и организаций всех форм собственности навыков управления силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней (далее — КЧС и ОПБ) в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение должностными лицами и работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5) овладение личным составом приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.3. В структуру системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района входят:
1) организация подготовки населения Княгининского района в области гражданской обороны;
2) подготовка населения Княгининского района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. К элементам системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области относятся:
1) государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова» (далее - ГОБУДО «УМЦ по ГОЧС Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова») и циклы подготовки населения (обособленные подразделения) в муниципальных образованиях Нижегородской области (по согласованию);
2) курсы гражданской обороны муниципальных образований по месту работы, учёбы и месту жительства граждан;
3) учебно-консультационные пункты по гражданской обороне муниципальных образований;
4) образовательные организации, реализующие программы общего образования и образовательные организации, реализующие программы профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
2.5. Подготовка населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Княгининского района осуществляется в следующих формах:
1) разработка и реализация ежегодных планов подготовки соответствующих категорий населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Княгининского района:
органами местного самоуправления Княгининского района - планов подготовки работников органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций, неработающего населения, личного состава формирований и служб муниципальных образований;
организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Княгининского района - планов подготовки работников организаций, личного состава формирований и служб организаций;
2) подготовка и реализация программ подготовки населения Княгининского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
3) учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия;
4) переподготовка и повышение квалификации;
5) занятия по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных организациях Княгининского района;
6) самостоятельная работа с нормативными документами и учебно-методическими пособиями;
7) изучение функциональных обязанностей, способов защиты и порядка действий в объеме занимаемых должностей по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) информирование населения и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм.
2.6. Периодичность проведения всех видов учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяется в соответствии с «Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», подготовленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.
Руководители организаций, прошедшие переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны проводят занятия по месту работы с личным составом организаций.
2.7. Подготовка соответствующих категорий населения Нижегородской области осуществляется в соответствии с государственными и муниципальными заданиями в объемах субсидий, ежегодно выделяемых Правительством Нижегородской области и муниципальными образованиями Нижегородской области, а также за счет средств организаций.
III. Организация подготовки населения в области гражданской
обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
3.1. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны:
а) руководители органов местного самоуправления Княгининского района, главы муниципальных образований поселений и руководители организаций;
б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
в) преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;
г) личный состав формирований и служб;
д) работающее население;
е) обучающиеся образовательных организаций, за исключением дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования;
ж) неработающее население (совершеннолетние лица, не относящиеся к подпунктам «а» - «е» настоящего пункта).
3.2. Лица, подлежащие подготовке в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
а) руководители органов местного самоуправления и организаций Княгининского района;
б) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций;
в) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях и организациях среднего и высшего профессионального образования;
е) совершеннолетние лица, не занятые в сфере производства и обслуживания.
3.3. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Княгининского района Нижегородской области:
3.3.1. Сектор ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского района:
осуществляет методическое руководство и координацию организации и проведения подготовки населения по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Княгининского района;
осуществляет проведение командно-штабных учений, тактико-специальных учений, тренировок, учебно-методических сборов и плановых мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
принимает участие в информировании населения Княгининского района с использованием средств массовой информации, наглядной агитации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с целью повышения уровня культуры безопасности жизнедеятельности и умения действовать в условиях чрезвычайных ситуаций;
принимает участие в разработке в установленном порядке примерных программ подготовки личного состава спасательных служб, работающего населения Княгининского района Нижегородской области в области безопасности жизнедеятельности, должностных лиц (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.3.2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
организовывают обучение работников органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, неработающего населения, личного состава формирований и служб муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывают с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Нижегородской области, примерные программы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностных лиц и работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, личного состава формирований и служб муниципальных образований, а также работающего населения;
принимают меры по созданию и функционированию учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне при органах местного самоуправления поселений для подготовки неработающего населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
осуществляют организационно-методическое руководство за обучением работников органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, неработающего населения, личного состава формирований и служб муниципальных образований;
планируют на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассмотрение вопросов организации и результатов подготовки соответствующих категорий населения в области безопасности жизнедеятельности;
обеспечивают ежегодную подготовку соответствующих категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создают и организуют деятельность учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне для подготовки неработающего населения муниципальных образований способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
организуют пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с использованием средств массовой информации, а также специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
IV. Порядок финансирования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Княгининского района
Нижегородской области
4.1. Финансовое обеспечение подготовки должностных лиц гражданской обороны и муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований согласно муниципальным заданиям.
4.2. Финансирование подготовки работающего населения, подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований, а также проведения организациями учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций.
________________
Приложение 2
к постановлению администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от 09.01.2017 № 16
Примерная Программа
подготовки работающего населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее – Программа)
I. Общие положения
1.1. Примерная программа подготовки работающего населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ГО и ЧС).
1.2. Программа определяет организацию и порядок обязательной подготовки муниципальных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций Княгининского района Нижегородской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - работники организаций) в целях повышения готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий и вследствие этих действий.
1.3. В Программе изложены организация и порядок подготовки работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших подготовку.
II. Организация подготовки
2.1. Подготовка работников организаций в области ГО и ЧС организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и осуществляется по месту работы.
2.2. Программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области ГО и ЧС в объеме 19 часов учебного времени в течение календарного года.
Знания и умения, полученные при освоении тем Программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексных учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС.
2.3. Подготовка работников организаций проводится ежегодно по решению руководителя организации в рабочее время.
2.4. Для проведения занятий приказом организации создаются учебные группы по структурным подразделениям органов местного самоуправления, учреждениям и организациям Княгининского района Нижегородской области и назначаются руководители занятий по ГО и ЧС.
Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп.
Занятия проводятся руководителями занятий по ГО и ЧС, а также руководящим составом, инженерно-техническими работниками, членами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ), руководителями и сотрудниками органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, а также другими подготовленными лицами. Занятия по правилам оказания первой помощи и ухода за больными проводятся с привлечением соответствующих специалистов.
Руководители занятий по ГО и ЧС должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет пройти подготовку в государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова» (далее - УМЦ по ГОЧС Нижегородской области) или на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
2.5. Практические занятия проводятся в ходе повседневной трудовой деятельности непосредственно в организациях. Они должны прививать навыки действий работников по установленным сигналам оповещения и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.
На всех занятиях следует использовать учебные видео- и аудиоматериалы, компьютерное сопровождение лекции в виде презентаций, применять современные образовательные технологии.
2.6. Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности подготавливаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы, ее содержание. А также уточнять формы и методы проведения занятий без сокращения общего количества часов, предусмотренного Программой.
2.7. Руководящий состав органов местного самоуправления Княгининского района, образовательных организаций обязан оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп и осуществлять постоянный контроль подготовки и проведения занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий.
2.8. В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке подготавливаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий по ГО и ЧС, воспитанию стойкости, готовности выполнять должностные обязанности в сложной обстановке возможных опасностей, при высокой организованности и дисциплине.
2.9. В результате подготовки работники организаций должны:
2.9.1. Знать:
опасности для населения, присущие чрезвычайным ситуациям, характерным для территории проживания и работы, а также возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и возможные способы защиты от них работников организации;
сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
правила безопасного поведения в быту;
основные принципы, средства и способы защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их невыполнение;
правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и порядок их получения;
место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;
основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту.
2.9.2. Уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в случае пожара;
четко действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
проводить частичную санитарную обработку, а также, в зависимости от профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
III. Учебно-тематический план
3.1. Содержание Программы подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера изложено в приложении 1.
3.2. Цель подготовки: повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
3.3. Категория подготавливаемых: работники организации.
3.4. Продолжительность подготовки: 19 учебных часов.
3.5. Форма подготовки: в обстановке повседневной трудовой деятельности.
3.6. Режим занятий: определяет руководитель организации.
______________
Приложение
к Примерной программе подготовки
работающего населения
Княгининского района
Нижегородской области
в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
ПОДГОТОВКИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
|
N тем занятий |
Наименование тем занятий |
Содержание тем занятий |
Вид занятия |
Кол-во часов |
|
1 |
Чрезвычайные ситуации, характерные для Нижегородской области, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации |
Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу. ЧС природного характера, характерные для Нижегородской области, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Нижегородской области, и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС. Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера. Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС |
Беседа <1> |
2 |
|
2 |
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций |
Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения до населения. Действия работников организаций при его получении в различных условиях обстановки. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников организаций по ним. Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия работников организаций по ним |
Беседа |
1 |
|
3 |
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования |
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты. Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания. Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях. Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении |
Практичес-кое занятие |
2 |
|
4 |
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения |
Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве |
Практичес-кое занятие |
3 |
|
5 |
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Нижегородской области чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера |
Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу "Внимание всем" и информационным сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания. Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС техногенного характера. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации. Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.) |
Практичес-кое занятие |
3 |
|
6 |
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения |
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации |
Практичес-кое занятие |
3 |
|
7 |
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения |
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях |
Семинар |
2 |
|
8 |
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными |
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Практическое наложение повязок. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет). Возможный состав домашней медицинской аптечки |
Практичес-кое занятие |
3 |
|
|
|
Итого: |
|
19 |
<1> Беседа - это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса подготовки работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике, но при этом их теоретическая подготовка не превышает среднего уровня.
Приложение 3
к постановлению администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от 09.01.2017 № 16
Примерная Программа
подготовки личного состава спасательных служб
Княгининского района Нижегородской области
(далее – Программа)
I. Общие положения
1.1. Примерная программа подготовки личного состава спасательных служб Княгининского района Нижегородской области (далее - Программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
1.2. Настоящая Программа предназначена для подготовки личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, первой и первичной медико-санитарной помощи, созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на штатно-табельном оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.
1.3. В Программе изложены организация и методика подготовки, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню знаний и умений личного состава спасательных служб, прошедших подготовку.
1.4. Спасательные службы относятся к силам гражданской обороны. Соответственно уровень их знаний и умений должен обеспечивать выполнение соответствующих мероприятий при решении задач гражданской обороны.
II. Организация подготовки
2.1. Подготовка организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
2.2. Подготовка спасательных служб включает:
начальная подготовка личного состава спасательных служб по примерной программе подготовки работающего населения Княгининского района Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
подготовка личного состава спасательных служб по учебным программам, разработанным в соответствии с данной Программой подготовки;
повышение квалификации руководителей спасательных служб по соответствующим программам;
проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
2.3. Подготовка личного состава спасательных служб планируется и проводится в организациях по месту работы по учебным программам, разработанным в организациях на основании данной Программы. В случае если организация не обладает достаточной учебно-материальной базой, может быть рассмотрен вопрос о проведении подготовки личного состава спасательной службы организации на базе государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова» (далее - УМЦ по ГОЧС Нижегородской области) и курсов ГО муниципальных образований области на договорной основе.
2.4. Примерная программа построена на модульном принципе, который дает возможность при разработке учебной программы учитывать уровень знаний личного состава, особенности территории, а также оптимизировать процесс подготовки.
Примерная программа состоит из двух модулей:
модуль 1 (базовая подготовка) согласно приложению 1;
модуль 2 (специальная подготовка) согласно приложению 2.
2.5. Разделы модуля 1 отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена разделов (тем), уменьшение общего количества часов модуля 1 не допускается. Разрешается в зависимости от уровня подготовки обучающихся изменять количество часов на отработку тем внутри раздела без изменения общего количества часов на раздел.
2.6. Тематика модуля 2 содержит вопросы, находящиеся в области компетенции соответствующей спасательной службы. В рабочую программу подготовки соответствующей спасательной службы из модуля 2 могут включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из разных разделов в зависимости от предназначения спасательной службы и степени подготовленности (обученности) личного состава.
Конкретные разделы и темы модуля 2 определяются руководителями, утверждающими учебную программу, которая согласовывается с начальниками соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной. Разрешается изменять как общее количество часов раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела.
При этом время на отработку всего модуля 2 не может быть менее 12 часов для любой спасательной службы.
Занятия по темам модуля 2 с личным составом спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы муниципального образования или Нижегородской области.
2.7. Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнение).
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.
Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители спасательных служб, а на учебных местах - руководители структурных подразделений спасательных служб.
2.8. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатно-табельном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты. Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.
2.9. Руководитель спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.
Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурных подразделений спасательной службы, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.
2.10. При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание уделяется:
- способности привести спасательную службу в готовность к действиям по предназначению;
- практическому усвоению личным составом наиболее эффективных приемов и способов действий с применением техники, инструментов и оборудования, состоящих на оснащении спасательных служб;
- морально-психологической и тактико-специальной подготовке личного состава.
2.11. Личный состав спасательной службы должен:
2.11.1. Знать:
предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;
очередность действий по сигналам оповещения;
порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;
место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения задач;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, инструментов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении;
порядок проведения специальной обработки;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
2.11.2. Уметь:
выполнять функциональные обязанности при приведении службы в готовность к действиям;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатно-табельную технику, средства малой механизации, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;
оказывать первую помощь раненым и пораженным, сортировать и эвакуировать их в безопасные места;
работать в штатных средствах индивидуальной защиты;
проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты;
соблюдать меры безопасности при выполнении задач.
III. Учебно-тематический план
3.1. Цель подготовки: получение слушателями знаний, умений и навыков по приведению спасательной службы в готовность к действиям по выполнению задач по предназначению, соблюдению мер безопасности при выполнении задач, применению приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного загрязнения и облучения, а также оказанию первой помощи раненым и пораженным.
3.2. Категория обучаемых: личный состав всех спасательных служб.
3.3. Продолжительность подготовки: 36 учебных часов.
3.4. Форма подготовки: с отрывом от работы.
Приложение 1
к Примерной программе подготовки
личного состава спасательных служб
Княгининского района Нижегородской области
МОДУЛЬ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ
|
N п/п |
Наименование разделов и тем модуля |
Содержание тем занятий |
Количество часов |
|||
|
Всего <2> |
Из них |
|||||
|
семинар |
практическое занятие |
тактико-специальное занятие |
||||
|
1. |
Раздел 1. Приведение спасательной службы в готовность и выдвижение в район выполнения задач |
|
8 |
1 |
3 |
4 |
|
|
Тема 1. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность |
|
|
|
|
|
|
|
Занятие 1.1. Предназначение спасательной службы, функциональные обязанности и общие понятия о готовности спасательной службы |
Предназначение спасательной службы и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности спасательной службы |
|
1 |
|
|
|
|
Занятие 1.2. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность |
Порядок приведения в готовность спасательной службы. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований спасательной службы. Морально-психологическая подготовка личного состава спасательных служб к действиям по предназначению |
|
|
3 |
|
|
|
Тема 2. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС |
Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательных служб в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения. Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач. Порядок всестороннего обеспечения спасательных служб при выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия с другими силами ГО и РСЧС, привлекаемыми для выполнения задач. Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах. Обеспечение ввода сил ГО и РСЧС в районы АСДНР. Организация пунктов встречи |
|
|
|
4 |
|
2. |
Раздел 2. Меры безопасности при выполнении задач |
|
6 |
2 |
4 |
- |
|
|
Тема 1. Меры безопасности при выполнении задач |
Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при работе в зонах катастрофического затопления, в условиях ограниченной видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Меры безопасности при проведении специальной обработки, санитарной обработки, дезактивации, дегазации и дезинфекции |
Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. Меры безопасности при проведении специальной обработки, санитарной обработки, дезактивации, дегазации и дезинфекции. Последовательность проведения частичной и полной специальной обработки, санитарной обработки, дезактивации, дегазации и дезинфекции |
|
|
4 |
|
|
|
Раздел 3. Оказание первой помощи |
|
6 |
1 |
5 |
- |
|
|
Тема 1. Оказание первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места |
Основные правила оказания первой помощи при кровотечениях. Техника наложения повязок. Основные правила оказания первой помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации |
|
1 |
|
|
|
|
Тема 2. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими |
Средства оказания первой помощи и правила пользования ими. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств. Шины (стандартные и приспособленные), порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника |
|
|
1 |
|
|
|
Тема 3. Действия личного состава спасательной службы по оказанию первой помощи |
Введение обезболивающих средств (при механических травмах, обморожениях, ожогах и др.). Остановка кровотечений и наложение повязок на раны. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Подготовка раненых и пораженных к эвакуации в безопасные места с использованием штатных и подручных средств. Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств. Использование аптечки индивидуальной и индивидуального противохимического пакета. Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевых отравлениях |
|
|
4 |
|
|
|
Раздел 4. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля |
|
4 |
1 |
3 |
- |
|
|
Тема 1. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство |
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Назначение и общее устройство приборов химической разведки |
|
1 |
|
|
|
|
Тема 2. Практическое применение приборов радиационной и химической разведки, средств дозиметрического контроля |
Подготовка приборов радиационной разведки к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного загрязнения различных поверхностей. Подготовка приборов химической разведки к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой |
|
|
3 |
|
|
|
ИТОГО |
|
24 |
5 |
15 |
4 |
--------------------------------
<2> Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри раздела без уменьшения количества часов на раздел и модуль базовой подготовки в целом.
Приложение 2
к Примерной программе подготовки
личного состава спасательных служб
Княгининского района Нижегородской области
МОДУЛЬ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
|
№ п/п |
Наименование разделов и тем модуля |
Содержание тем занятий |
Количество часов |
|||
|
Всего <1> |
Из них |
|||||
|
семинар |
практическое занятие |
тактико-специальное занятие |
||||
|
1. |
Раздел 1. Борьба с пожарами |
|
12 <2> |
2 |
4 |
6 |
|
|
Тема 1. Обеспечение пожарной безопасности организации и задачи противопожарной спасательной службы |
Классификация пожаров. Характеристики и поражающие факторы пожаров. Действия спасательной службы по профилактике и предотвращению пожара. Действия спасательной службы в случае возникновения очага пожара (вызов пожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушение пожара своими силами при помощи табельных средств пожаротушения до прибытия пожарной команды). Работа с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом. Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров |
Организация и ведение пожарной разведки. Организация тушения пожаров. Основные этапы, тактические приемы и способы тушения пожаров. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО к участкам ведения АСДНР. Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР |
|
|
4 |
|
|
|
Тема 3. Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров |
Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушения лесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг) и торфяных пожаров (отрывка траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее водой, устройство полосы, насыщенной поверхностно-активными веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф). Меры безопасности |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 4. Особенности действий спасательной службы по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах в условиях массового разлива нефтепродуктов |
Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов. Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах. Техническая разведка места аварии. Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечению ремонта поврежденных участков. Меры безопасности |
|
|
|
3 |
|
2. |
Раздел 2. Предоставление населению убежищ |
|
12 <3> |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Виды защитных сооружений, их характеристика и требования по содержанию |
Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения. Характеристика защитных сооружений, имеющихся на объекте. Состав и внутреннее оборудование защитных сооружений. Требования по содержанию защитных сооружений |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы при дооборудовании и приведении в готовность защитных сооружений для населения |
Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Испытание защитного сооружения на герметизацию. Организация укрытия населения в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них |
Действия спасательной службы по обслуживанию и эксплуатации защитных сооружений. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 4. Действия спасательной службы по организации радиационной, химической и биологической защиты при размещении людей в убежищах |
Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании. Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения. Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря |
|
|
|
3 |
|
3. |
Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по оповещению населения |
Технические средства оповещения и правила их эксплуатации. Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач |
Технические средства связи и правила их эксплуатации. Организация связи в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи. Постановка задач на обеспечение связью при ведении АСДНР. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи. Практическая работа на средствах связи <4> |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС |
Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении. Организация взаимодействия с силами ГО и РСЧС, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Обмен радиоданными и радиопозывными |
|
|
|
3 |
|
4. |
Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей |
|
12 |
1 |
- |
11 |
|
|
Тема 1. Организация и выполнение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей |
Порядок действий спасательной службы по организации эвакуации при ЧС природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону химического заражения с учетом направления распространения АХОВ, обеспечение эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.). Порядок действий спасательной службы при возникновении пожара (выбор маршрутов эвакуации с территории объекта с учетом направления распространения огня и т.д.). Порядок действий спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.). Порядок действий спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения. Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Организация оповещения |
|
1 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы при эвакуации |
Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки, перевозки и высадки людей. Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальных ценностей. Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движения колонн зимой и в распутицу |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы при эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы |
Подготовка материальных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Контроль нормы погрузки грузов на транспорт. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей. Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Действия по оборудованию специальных хранилищ для содержания в них важнейших фондов культурных ценностей. Получение специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Подготовка тары и упаковочного материала, упаковка, погрузка и транспортировка культурных ценностей в безопасные районы. Оформление документов. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне. Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приему и хранению фондов. Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 4. Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения |
Оборудование временных помещений для размещения эвакуированного населения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированного населения. Оборудование водоисточников. Защита водоисточников, продовольствия от средств массового поражения. Организация информирования населения об обстановке, введении режимов защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов, источников ЧС. Организация коммунально-бытового обслуживания |
|
|
|
3 |
|
5. |
Раздел 5. Первоочередное обеспечение пострадавшего населения |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия по обеспечению размещения пострадавшего населения в полевых условиях |
Действия спасательной службы по устройству полевого лагеря для обеспечения пострадавшего населения. Возведение быстровозводимых зданий. Установка палаток. Оборудование временного укрытия от непогоды из подручных материалов. Оборудование временных коммуникаций и пунктов газо-, тепло-, водо-, электроснабжения. Оборудование локальных систем канализации |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения и подвижного пункта питания |
Технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (далее - ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Допустимые нормы заражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия. Действия личного состава спасательной службы по развертыванию и функционированию ППП. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения |
Технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (далее - ППВС). Замена белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ |
|
|
|
4 |
|
6. |
Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию медицинской помощи |
|
12 |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Организация медицинской помощи в местах проведения АСДНР |
Организация лечебно-эвакуационного обеспечения при чрезвычайных ситуациях. Проведение мероприятий по мониторингу санитарно-эпидемиологической обстановки в местах проведения АСДНР. Организация взаимодействия с другими силами, проводящими или обеспечивающими выполнение АСДНР. Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционных эпидемиологических заболеваний |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Особенности организации оказания медицинской помощи пострадавшим при различных видах чрезвычайных ситуаций |
Практические действия личного состава спасательной службы по оказанию медицинской помощи при различных видах чрезвычайных ситуаций. Вынос пострадавших, оказание им первой и первичной медико-санитарной помощи, их эвакуация в лечебные учреждения. Тренировка по введению антидотов, даче радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или биологическими средствами. Оказание медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов |
|
|
6 |
|
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения АСДНР |
Практическое развертывание и подготовка к функционированию медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями. Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи. Сортировка раненых и пораженных |
|
|
|
4 |
|
7. |
Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства |
|
12 |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов, продуктов, воды и фуража |
Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, посевов, воды и фуража. Действия спасательной службы по: оборудованию площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения; проведению карантинных мероприятий; защите сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке; обработке пораженных посевов; обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов |
Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и пораженных растений и животных. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и приготовления растворов ядохимикатов. Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия спасательной службы при обработке пораженных посевов. Действия при проведении карантинных мероприятий |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите воды и фуража |
Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства. Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей |
|
|
|
4 |
|
8. |
Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита |
|
12 |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Организация мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты |
Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, местах размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах выдвижения, районах сосредоточения и развертывания сил ГО и РСЧС. Радиационный и химический контроль. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты. Мероприятия по защите персонала личного состава, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ. Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты и специальной техники. Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава. Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты |
Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации. Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (далее - КЗД), их сборки и проверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 3. Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки |
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции. Приготовление веществ и растворов, применяемых для этих целей. Подготовка средств специальной обработки к работе. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 4. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно и химически опасных объектах |
Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно и химически опасных объектах. Действия спасательной службы при попадании объекта в зону действия опасных факторов в случае аварии на радиационно и химически опасном объекте. Организация вывода населения из зон загрязнения (или изоляция их в помещениях, снижающих отрицательное воздействие на их здоровье, в случае химического заражения). Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники. Действия по проведению работ по ликвидации ЧС на радиационно опасном объекте (строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков завала и грунта, консервация радиоактивно загрязненных участков леса, водоохранные мероприятия в зонах опасного радиоактивного загрязнения, устройство подъездов к могильникам, плотинам, дамбам, их очистка от радиоактивных частиц, мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения и личного состава сил ГО и РСЧС) |
|
|
|
3 |
|
9. |
Раздел 9. Материально-техническое снабжение |
|
12 |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Организация материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами |
Развертывание полевых баз и складов хранения запасных частей, ремонтных и расходных материалов. Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных и расходных материалов. Организация своевременного обеспечения сил ГО и РСЧС всеми видами оснащения. Подвоз его к участкам работ |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники |
Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту автомобильной техники (далее - ПРВГ(а)) и подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники (далее - ПРВГ(и)), сборного пункта поврежденных машин (далее - СППМ), эвакуационной группы (далее - ЭГ) в полевых условиях. Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых, застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния, осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техники в ремонтные предприятия или на СППМ |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по обеспечению сил ГО и РСЧС горюче-смазочными материалами на путях ввода сил и в районе выполнения задач |
База создания, технические возможности и порядок развертывания передвижной автозаправочной станции (далее - ПАЗС) в полевых условиях. Оборудование хранилищ ГСМ и подъездных путей к ним. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массового разлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара с нефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.). Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путей к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них. Порядок действий по заправке автомашин. Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий. Практические действия по развертыванию ПАЗС в полевых условиях |
|
|
|
6 |
|
10 |
Раздел 10. Инженерная подготовка |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений |
Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Обрушение различными способами неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими. Вскрытие заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях |
Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Отключение поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах. Действия спасательной службы при аварии на энергосетях. Отключение электроэнергии, закрытие кранов на газовых сетях. Организация укрытия при необходимости в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных |
Инженерная разведка (определение состояния дорог, наличия мостов и мест запасных переправ). Подготовка и содержание путей. Непосредственное обеспечение движения сил ГО и РСЧС по снежной целине, по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолении труднопроходимых, болотистых участков местности. Оборудование и содержание переправ через водные преграды. Практическое использование штатных средств, предназначенных для подготовки и содержания путей, оборудования переправ |
|
|
|
3 |
|
|
Тема 4. Действия спасательной службы по строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий |
Организационно-техническая подготовка к возведению быстровозводимых защитных сооружений (далее - БВЗ). Производство земляных работ. Возведение ограждающих конструкций. Устройство входов и аварийных выходов БВЗ. Обвалование, герметизация и гидроизоляция БВЗ. Монтаж внутреннего оборудования БВЗ. Устройство внешнего и внутреннего водоотвода БВЗ. Контроль за качеством возведения БВЗ. Строительство простейших укрытий |
|
|
|
3 |
|
11 |
Раздел 11. Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах и маршрутах |
|
12 |
2 |
- |
10 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. |
Действия спасательной службы по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей и мародерства. Действия спасательной службы по установлению режима допуска в зону ЧС. Действия спасательной службы по обеспечению общественного порядка в районах и на маршрутах. |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 2. Особенности действий спасательной службы охраны общественного порядка при введении чрезвычайного положения, а также при угрозе и совершении террористических актов |
Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений, проверка выполнения арендных условий, организация мест парковки автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и территории мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий). Особенности действий при угрозе и совершении террористических актов |
|
2 |
|
|
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения и в местах расселения эвакуированного населения |
Действия спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения. Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Взаимодействие с органами местного самоуправления |
|
|
|
4 |
|
12 |
Раздел 12. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших |
|
12 |
3 |
- |
9 |
|
|
Тема 1. Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения |
Правовые основы создания и деятельности спасательных служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Составление Плана по срочному захоронению тел погибших. Порядок выполнения работ по погребению (захоронению) погибших. Обеспечение спасательных служб, предназначенных для срочного захоронения тел погибших в военное время, и организация взаимодействия. Комплектование спасательных служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей |
|
3 |
|
|
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по подготовке к захоронению тел погибших |
Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства. Подготовка и проведение первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших. |
Сбор тел погибших. Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование. Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности. Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации. Меры безопасности |
|
|
|
3 |
|
13 |
Раздел 13. Ликвидация последствий наводнений и разлива нефтепродуктов. Комплексная маскировка объектов |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов |
Сбор нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие, вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечение проводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидации последствий разливов нефтепродуктов. Ликвидация последствий разливов нефтепродуктов на водных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов с водной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы в условиях наводнения и ликвидации его последствий |
Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений (строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих, устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек, укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.) Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших и эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой помощи, обеспечение продовольствием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывоз материальных ценностей. Восстановление сооружений, разрушение которых привело к затоплению населенного пункта. Подготовка путей для объезда затопленных и разрушенных участков работ. Оборудование и содержание переправ на путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения. Проведение мероприятий по захоронению павших животных. Очистка территории населенного пункта, подвергшегося затоплению, после спада уровня воды |
|
|
|
4 |
|
|
Тема 3. Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки |
Выполнение мероприятий, проводимых в режиме частичного и полного затемнения. Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственных огней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложных объектах). Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов. Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местных лесоматериалов). Применение табельных и специальных маскировочных средств. Использование маскирующих свойств местности, естественных и искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток. Видоизменение (деформирование техники и объектов). Маскировочное окрашивание техники и объектов. Применение растительности и распятнение местности |
|
|
|
4 |
|
14 |
Раздел 14. Обеспечение дорожного движения |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по обеспечению дорожного движения на путях выдвижения сил ГО и РСЧС и в районе выполнения ими задач |
База создания, технические возможности и порядок развертывания постов по обеспечению дорожного движения в полевых условиях. Особенности обеспечения движения сил ГО и РСЧС по снежной целине, по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолении труднопроходимых, болотистых участков местности. Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории, организация мест парковки автомашин, проверка средств оповещения, обучение правилам действий) |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по обеспечению движения по дорогам при чрезвычайных ситуациях |
Действия спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники в местах посадки на транспорт, на маршрутах движения, в пунктах высадки и в местах расселения. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Особенности действий при снежных завалах. Особенности действий при разрушении дорожного полотна, размыве дороги, разрушении мостов, дамб. Ремонт дорог подручными средствами |
|
|
|
6 |
|
15 |
Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях |
Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях. Отключение поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах. Действия спасательной службы при аварии на энергосетях. Отключение электроэнергии. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по устранению аварий на технологических линиях |
Возможный характер разрушений и повреждений на технологических линиях. Отключение и ремонт поврежденных участков. Закрытие кранов на газовых сетях. Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ |
|
|
|
6 |
|
16 |
Раздел 16. Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража |
Оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения. Проведение карантинных мероприятий. Защита сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды. Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов |
Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов. Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения. Меры безопасности |
|
|
|
6 |
|
17 |
Раздел 17. Действия по обеспечению связи при выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Действия по обеспечению устойчивой связи |
Действия спасательной службы в угрожаемый период. Получение радиоданных. Установление связи и ведения радиообмена. Передачи радиосигналов. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Выполнение задач по обеспечению связью при введении различных степеней готовности. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи. Практическая работа на средствах связи. Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения |
|
|
|
6 |
|
|
Тема 2. Действия спасательной службы по обеспечению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС |
Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении. Обмен радиоданными и радиопозывными. Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Проведение специальной обработки средств связи. Меры безопасности |
|
|
|
6 |
|
18 |
Раздел 18. Действия по транспортному обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
|
12 |
- |
- |
12 |
|
|
Тема 1. Автотранспортное обеспечение мероприятий гражданской обороны |
Подготовка транспортных средств к выполнению задач, стоящих перед спасательной службой. Оборудование пунктов погрузки на автомобильный транспорт и выгрузки с него. Оборудование транспортных средств для перевозки населения. Оборудование транспортных средств для перевозки грузов. Организация и порядок погрузки. Изучение возможных маршрутов движения. Особенности выполнение задачи в условиях воздействия ОМП и очагах комбинированного поражения. Техническое прикрытие дорог. Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения |
|
|
|
12 |
--------------------------------
<1> Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри раздела без уменьшения количества часов на раздел и модуль базовой подготовки в целом.
<2> Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри данного раздела. При этом время на отработку модуля 2 не может быть менее 12 часов.
<3> Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри данного раздела. При этом время на отработку модуля 2 не может быть менее 12 часов.
<4> Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении спасательных служб согласно табелю оснащения, а также средств, которые предполагается применять для спасения и защиты пострадавших на конкретном объекте.