Администрация

Княгининского муниципального района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _19.04.2021                           № __325___

О проведении комплексной межведомственной  профилактической операции «Подросток-2021» на территории  Княгининского муниципального района Нижегородской области

 Во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 года № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области», в целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей, администрация  Княгининского  муниципального  района  Нижегородской  области

п о с т а н о в л я е т:

1.            Провести на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области с 1 мая по 10 сентября 2021 года комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток – 2021» (далее – операция «Подросток – 2021») с учетом ограничительных мер, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности».

2.            Утвердить положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток – 2021» на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3.            Утвердить план межведомственных профилактических мероприятий, организуемых в рамках операции «Подросток – 2021» на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4.            Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Яшин Р.Ю.):

4.1.    Обеспечить координацию работы по организации и проведению на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области операции «Подросток – 2021».

4.2.    Освещать ход проведения операции «Подросток – 2021» в районных СМИ.

4.3.    Организовать оказание организационно-методической помощи участникам операции «Подросток – 2021».

5.            Поручить отделу физической культуры и спорта администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Горохов А.В.), управлению образования администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Игнатьичев А.И.), отделу культуры и молодежной политики администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Ипполитова О.Б.), рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Княгининская ЦРБ» (Беженар А.Р.), межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Княгининский» (Сутягин С.С.), государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Княгининского района» (Пятаева Л.Н.), Большемурашкинскому межмуниципальному филиалу Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Нижегородской области» (Филиппова Н.Ю.), государственному казенному учреждению Нижегородской области «Центр занятости населения Княгининского района» (Шуварина Т.В.) в соответствии с действующим законодательством и на основании Положения, утвержденного настоящим постановлением, обеспечить участие подведомственных органов и учреждений в проведении операции «Подросток – 2021».

6.            Отделу организационно-кадровой работы администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Гришина Т.В.) опубликовать настоящее постановление в районной газете «Победа» и разместить на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области Яшина Р.Ю.

Глава местного самоуправления района                        Д.А. Тараканов

Положение

о проведении комплексной межведомственной

профилактической операции «Подросток-2021» на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1.       Комплексная    межведомственная    профилактическая     операция «Подросток – 2021» (далее - операция «Подросток-2021») проводится на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области в период с 1 мая по 10 сентября 2021 года.

1.2.    Операция «Подросток–2020» осуществляется в целях комплексного подхода решения вопросов:

- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъекты системы профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышения эффективности совместной работы (по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественности Княгининского муниципального района Нижегородской области.

1.3.      Основными задачами проведения операции «Подросток-2021»
являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах в субъектах системы профилактики;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий, а также наркотических средств, психотропных и иных потенциально опасных веществ;

-      выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных  и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

• выявление   причин   и   условий,   способствующих   противоправному
  поведению    подростков,    подготовка   и   реализация    предложений   по    их
  устранению;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих алкогольную продукцию и продавших ее несовершеннолетним;

• выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройства.

1.4.          Операция «Подросток-2021» проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5.      Межведомственная   профилактическая   деятельность   участников
операции «Подросток-2021» осуществляется при соблюдении:

• приоритетности законных прав и интересов несовершеннолетних;
• равенства всех участников операции «Подросток-2021» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

-      самостоятельности   каждого   субъекта системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий.

2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток-2021»

2.1.   Операция «Подросток-2021» проводится силами субъектов системы профилактики на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции «Подросток-2021» осуществляется субъектами системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. Этапы операции «Подросток-2021»

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции «Подросток–2021» устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде в Княгининском муниципальном районе Нижегородской области.

3.1. Подготовительный этап операции «Подросток-2021» включает в себя:

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области;

- формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;

- планирование проведения операции на летний период 2021 года;

- определение источников финансирования мероприятий операции «Подросток-2021»;

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учетах в субъектах системы профилактики.

3.2. Основной этап операции «Подросток-2021» включает в себя:

-    выявление подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным
представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства детей и подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- выявление семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- оказание адресной помощи детям и семьям, признанным находящимися в социально опасном положении;

• информирование   населения   о   проведении   операции  «Подросток-2021» через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;

• организация работы по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к «группе риска», как на временные, так и на постоянные рабочие места;
• проведение профориентационных мероприятий для несовершеннолетних с целью обучения грамотному выбору профессии и диагностики профессиональных склонностей;
• проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними, объектам торговли и объектам, предназначенным для организации развлекательных мероприятий;

- организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

• обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

-      привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством  родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

• выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;
• рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции «Подросток-2021» на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области;

3.3. Заключительный этап операции «Подросток-2021» включает в себя:

- анализ выполнения задач операции «Подросток-2021» и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- подготовка информационно-справочных материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и детям, признанным находящимися в социально опасном положении;

- представление информации и аналитической справки об итогах проведения операции «Подросток-2021» в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;

- рассмотрение итогов реализации операции «Подросток-2021» на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

4. Осуществление координации операцией «Подросток-2021»

и порядок подведения итогов

4.1. Ответственным за организацию и проведение операции «Подросток-2021» на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

4.2. Операция «Подросток-2021» осуществляется в соответствии с планом, разработку которого осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области на основании предложений субъектов системы профилактики Княгининского муниципального района.

4.3.      Ход  операции  «Подросток-2021»  регулярно  анализируется  на
заседаниях  комиссии по  делам  несовершеннолетних  и защите  их  прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области, в необходимых случаях - на совещании у главы местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области, и корректируется принимаемыми решениями.

4.4.      Итоги   проведения   операции   «Подросток-2021»   на   территории
Княгининского муниципального района Нижегородской области подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области в срок до 15 сентября 2021 года.

                                            ________________________

План межведомственных профилактических

мероприятий, организуемых в рамках комплексной

межведомственной профилактической операции «Подросток-2021»

на территории Княгининского муниципального района

Нижегородской области

I. Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних

за 3 месяца 2021 года

В 1 квартале 2021 года на территории Княгининского муниципального района преступлений несовершеннолетними не совершено; общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не совершены.

В 1 квартале 2021 года выявлены и привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ 3 законных представителя несовершеннолетних; 2 лица привлечены к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции; 4 несовершеннолетних привлечены к административной ответственности, в том числе, за употребление алкогольной продукции в общественных местах – 1, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - 3.

Таким образом, исходя из анализа состояния преступности среди несовершеннолетних, оперативной обстановки, сложившейся на территории Княгининского муниципального района, основной целью комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток-2021» является комплексное решение вопросов предупреждения правонарушений несовершеннолетних, стабилизация уровня подростковой преступности на территории Княгининского муниципального района.

Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

- организация занятости несовершеннолетних в летний период;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах в субъектах системы профилактики, в летний период;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий, а также наркотических и психотропных веществ;

-      выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

- выявление   причин   и   условий,   способствующих   противоправному
поведению    подростков;

• выявление необучающихся и неработающих несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройства.