О прогнозе социально-экономического развития Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Приложение 2

                                                                  к  постановлению администрации

                                                                                  Соловьевского сельсовета

                                      Княгининского муниципального района

                                          Нижегородской области

                                                от 04.11.2020 № 86

            Пояснительная записка

 к прогнозу социально-экономического развития

Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района

на  2021 год и на период до 2023 года

Прогноз социально-экономического развития Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района (далее – прогноз социально-экономического развития) на  2021  год и на период до 2023  года   разработан с учетом действующей нормативной правовой базы:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Решением сельского Совета Соловьевского сельсовета  от 18.12.2009 № 12 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Соловьевском сельсовете  Княгининского района Нижегородской области».

Постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 22.07.2015 №1371 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Княгининского района Нижегородской области на среднесрочный период».

Постановлением администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 25.08.2020 № 69 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза  социально-экономического развития Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района  Нижегородской области на среднесрочный период»

Форма перечня основных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития утверждена Приказом министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области от 7 июля 2020 г. № 690-р «Об утверждении плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Прогноз социально-экономического развития является ориентиром социально-экономического развития Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района для органов местного самоуправления, а также  хозяйствующих субъектов при принятия решений в области социально-экономической политики.

Прогноз социально-экономического развития является основой для формирования параметров бюджета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В разделе «Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития на 2021 год и на плановый период 2022 и
2023 годов» приводятся ключевые подходы по формированию прогнозных параметров на среднесрочную перспективу, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами.

Информационная база формирования прогноза социально-экономического развития Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и 6 месяцев
2020 года;

- прогнозные расчеты структурных подразделений администрации Княгининского муниципального района и сельсовета;

- прогнозы хозяйствующих субъектов.

Соловьевский  сельсовет имеет общую площадь земель - 19 тыс.га, общая протяженность улиц составляет 8,9 км, протяженность автодорог общего пользования  местного значения, находящихся в собственности поселения -25,3 км.

Численность населения на начало 2020 года составляла 1411 человек, за год население сократилось на 26 человек. Численность населения сокращается в связи с естественной убылью населения. Родилось за год 5 младенцев, а умерло 18 человек. Таким образом, естественная убыль составила 18 человек, в 2018 году -16. Отрицательно на демографические процессы повлияли и  миграционные процессы. Прибыло на территорию сельсовета 18 человек, убыло 26 . Соответственно убыль составила 8 человек.

Объем отгруженной продукции собственного производства на территории сельсовета формируют сельхозпредприятия. Сельскохозяйственным производством на территории сельсовета заняты ООО «АП Соловьевское», СПК (колхоз) «Большеандреевский», ООО «Новая звезда», крестьянско-фермерские хозяйства  и личные подсобные хозяйства. Объем отгруженной продукции сельского хозяйства составил в 2019  году 109,6 млн. рублей, что меньше уровня 2018 года на 63,7 %. 

Среднесписочная численность работников предприятий, учитываемых статистикой, в 2019 году составила 153 человек.

Среднемесячная заработной плата работников  предприятий и организаций на территории сельсовета составляла в 2019 году 25217,0 рублей,  которая увеличилась по сравнению с 2018 годом на 5,9 %. Наибольшее увеличение наблюдается в ООО «АП Соловьевское».

По состоянию на начало 2020 года официально зарегистрированных безработных на территории Соловьевского поселения  12 человек.

На территории Соловьевского поселения обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, функционирует 8  предприятий розничной торговли. В 2019 году  розничный товарооборот составлял 36,3 млн. рублей или 153,2 к уровню 2018 года в сопоставимой оценке.

Жилищно-коммунальные услуги оказывает МУП «Княгининское ЖКХ».

Общая площадь жилых помещений 42,3 тыс.кв.м., число источников теплоснабжения - 5, протяженность уличной водопроводной сети 18 тыс.м.

Общая социально-экономическая ситуация за январь-июнь  2020 года характеризуется следующими основными показателями:

- объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности сельское хозяйство составил 111,9 млн.рублей, или 102,1 % к аналогичному периоду прошлого года.

-в связи с распространением новой коронавирусной инфекции увеличилось количество обращений граждан в службу занятости, в следствие чего уровень регистрируемой  безработицы составил 12  безработных;

-фонд оплаты труда увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 6,3 % и составил порядка 3,1 млн.рублей (увеличение наблюдается в ООО «АП Соловьевское» на 10%);

Оценка до конца 2020 года

Объем сельскохозяйственного производства в 2020 году  увеличится
по сравнению с 2019 годом на 2,1%. 

По оценке в 2020 году оборот розничной торговли упадет на 3,9 % в сопоставимой оценке к уровню 2019 года.

Снижение потребительского спроса наблюдается  на фоне увеличения розничных цен.

Ожидается, что заработная плата работников в целом по сельсовету по итогам 2019 года составит 25217  руб. В реальном выражении – 105,9% к 2018 году.

Ситуация на рынке труда до конца текущего года несколько стабилизируется. Ожидается, что к концу 2021 года численность официально зарегистрированных безработных составит 4 чел., уровень официально зарегистрированной безработицы не превысит 0,1 %. Сокращение среднесписочной численности работников не ожидается.

Объем инвестиций в основной капитал по оценки незначительно уменьшится и составят 21,7 млн.рублей.

Прогноз основывается на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в Соловьевском сельском поселении, Княгининском муниципальном районе, и  Нижегородской области в целом.

В Княгининском муниципальном районе разработан комплексный план по снижению смертности населения и улучшения демографической ситуации. В данном плане предусмотрены мероприятия по улучшению медицинского обслуживания населения, в том числе проведение диспансеризации, улучшению социальной ситуации, повышение мотивации у населения для занятия спортом и др.

С учетом этого, в прогнозируемом периоде предусматривается рост рождаемости и сокращение смертности  населения.

Прогноз по производству сельхозпродукции рассчитан, исходя из сложившейся  текущей ситуации, с учетом  планируемых мероприятий по развитию отрасли.

Объем отгруженной продукции  сельского хозяйства по сельскохозяйственным предприятиям в 2020 году составит 111,9 млн.рублей, с темпом роста в сопоставимых ценах 102,1 %, в 2021 году – 118,6 млн.руб, темп роста 105,9  % и в 2022 году объем составит 125,8  млн.руб, темп роста 106,1 % (по прогнозу  до 2023 года  106,6 % ежегодно).

Достижению прогнозируемых показателей будет способствовать  реализация государственной и муниципальной программы развитие АПК.

Объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) прогнозируется на 2021-2023 годы 103-103,2%. Прогнозные темпы роста инвестиций превышают параметры, заложенные в Прогнозе до 2021 года (на 2021-2022 годы – 102,5-103 %), что связано с реализацией новых инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и национальных проектах.

Рост будет обусловлен, в основном, за счет инвестиций в сельское хозяйство (приобретение техники) и в инфраструктурные проекты.

Развитие потребительского рынка в среднесрочном периоде будет определяться ростом реальных денежных доходов населения. Оборот розничной торговли по оценке в 2020 году составит 102% в сопоставимых ценах.

Прогнозные темпы роста показателей потребительского рынка превышают параметры, заложенные в Прогнозе до 2021 года (прогнозировался рост по обороту розничной торговли –102,0%, по объему платных услуг населению – 101,2% ежегодно).

В среднесрочном периоде прогнозируется рост основных показателей уровня жизни населения.

В среднесрочной перспективе с учетом реализации мер, направленных на обеспечение роста производительности труда в экономике, а также увеличения оплаты труда работников бюджетной сферы прогнозируется, что среднемесячная заработная плата в целом по сельсовету  в 2020 году составит 26579 рублей и к 2022 году достигнет уровня 30610 рублей. Реальная заработная плата в 2020 году составит 101,4%, в 2021 – 2022 годах – 103,2% ежегодно. Увеличение прогнозных показателей  связано с реализацией мер, проводимых в целях решения задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204.

Объем ФОТ в 2020 году прогнозируется на уровне 48.8 млн. рублей
(или 105,4% к уровню 2019 года). В 2021 – 2022 годах ежегодный прирост составит 7,3%. Величина ФОТ к 2022 году достигнет 56,2 млн. рублей.

Основная  часть фонда оплаты труда будет формироваться в организациях сельского хозяйства – порядка 80 %.

Численность работников,  формирующих фонд оплаты труда в прогнозируемом периоде останется на уровне 2019 года.

Реализация мероприятий по содействию занятости и дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда в прогнозном периоде позволит обеспечить стабильность в области занятости населения.

            Основными направлениями социально-экономического развития на среднесрочную перспективу для администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области станут:

  - обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест;

  - создание благоприятных условий для инвесторов;

           - стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

           - поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

 -формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства;

  -обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- развитие систем коммунального комплекса и создание благоприятных условий для проживания и реализации инвестиционных проектов на территории района;

- развитие культуры, спорта, физической культуры, образования.

_____________