О прогнозе социально-экономического развития Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 и на период 2023 года

                                                       Приложение 2

                                                                  к  постановлению администрации

                                                                  Белкинского сельсовета

                                      Княгининского муниципального района

                                          Нижегородской области

                                                от 16.11.2020 г. № 73

Пояснительная записка

 к прогнозу социально-экономического развития

Белкинского сельсовета на  2021 год и на период до 2023 года

Прогноз социально-экономического развития Белкинского сельсовета сельсовета (далее – прогноз социально-экономического развития) на  2021  год и на период до 2023  года   разработан с учетом действующей нормативной правовой базы:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

решением Земского собрания Княгининского района от 18.08.2010 №52 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Княгининском районе Нижегородской области»;

постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 22.07.2015 №1371 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Княгининского района Нижегородской области на среднесрочный период».

Прогноз социально-экономического развития является ориентиром социально-экономического развития Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района для органов местного самоуправления, а также  хозяйствующих субъектов при принятия решений в области социально-экономической политики.

Прогноз социально-экономического развития является основой для формирования параметров бюджета Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В разделе «Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития на 2021 год и на плановый период 2022 и
2023 годов» приводятся ключевые подходы по формированию прогнозных параметров на среднесрочную перспективу, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами.

Информационная база формирования прогноза социально-экономического развития Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и 6 месяцев
2020 года;

- прогнозные расчеты структурных подразделений администрации Княгининского района и сельсовета;

- прогнозы хозяйствующих субъектов.

Численность населения Белкинского сельсовета  на начало 2020 года составляла 682 человека, за год население сократилось на 21 человек. Численность населения сокращается в связи с естественной убылью населения. Родилось за год 9младенцев, а умерло 18 человек. Таким образом, естественная убыль составила 9 человек, в 2019 году -6. Негативно на демографическую ситуацию повлияли в 2019 году и миграционные процессы. Прибыло на территорию сельсовета 40 человек, убыло 52 . Соответственно убыль составила 12 человек (в 2018 году был прирост 3 человека).

На территории Белкинского  сельсовета в 2019 году  работали  предприятие по производству и розливу воды ООО «Бриг», предприятие по производству хлебобулочных изделий ООО «Гермес».  В 2020 году данные предприятия закрылись. Земли сельхозназначения на территории поселения обрабатываются сельскохозяйственными предприятиями ООО «Новый век», ООО «Агрофирма «Нижегородская», но данные предприятия зарегистрированы не на территории поселения.

Среднесписочная численность работников предприятий, учитываемых статистикой, в 2019 году составила 29 человек , что практически на уровне 2018 года. В 2020 году в связи с закрытием выше указанных предприятий численность сократилась  порядка 14 %.

Фонд оплаты труда составил в 2019 году  7 млн.рублей, темп роста к уровню 2018 года составил 175  %.

По состоянию на начало 2020 года официально зарегистрированных безработных на территории Белкинского поселения  зарегистрировано 5.

На территории Белкинского поселения обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, функционирует 5  предприятий розничной торговли. В 2019 году  розничный товарооборот составлял 22,5 млн. рублей.

Жилищно-коммунальные услуги оказывает МУП «Княгининое ЖКХ».

Социально-экономическая ситуация  в 2020 году на территории Белкинского сельсовета как и в целом по Княгининскому району и  Нижегородской области, оказалась под воздействием негативного влияния эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности» приостановлена деятельность предприятия общественного питания ИП Назаритян, закрыты два магазина.

Как следствие, в  секторе, ориентированном на потребительский спрос, наблюдается снижение показателей. Так, объем розничного товарооборота по всем каналам реализации снизится  по оценке  2020 года к аналогичному периоду прошлого года на 44,4  % в сопоставимой оценке.

Количество официально зарегистрированных безработных увеличится в 2020 году   на 20 % и составит по оценке  6 человека. Уровень безработицы составит 0,097 %. В основном рост безработицы обусловлен увеличением пособия по безработице и выплатами на детей, которые производились с 08 апреля по 31 августа 2020 года.

Ограничению роста безработицы способствовала реализация комплекса мер по поддержке и сохранению занятости, принятых на федеральном, региональном и местном уровнях.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2020 №325 индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников и самозанятые граждане , могли подать заявление в службу социальной защиты для заключения социального контракта на субсидию в размере 11248 рублей. Кроме того 1 хозяйствующий субъект подал заявление на 250 тыс.рублей на развитие.

В соответствии с правилами предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 №576 некоторые предприниматели получили поддержку по линии налоговой инспекции.

Прогноз основывается на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в Белкинском сельском поселении, Княгининского муниципального района, и  Нижегородской области в целом.

В районе разработан комплексный план по снижению смертности населения и улучшения демографической ситуации. В данном плане предусмотрены мероприятия по улучшению медицинского обслуживания населения, в том числе проведение диспансеризации, улучшению социальной ситуации, повышение мотивации у населения для занятия спортом и др.

С учетом этого, в прогнозируемом периоде предусматривается рост рождаемости и сокращение смертности  населения.

В прогнозном периоде коэффициент рождаемости увеличится с 13,2 промилле в 2019 году до 15,3 промилле в 2023 году, коэффициент смертности  сократится с 26,4 до 15,3 промилле, соответственно.

В 2021 году на фоне роста доходов населения прогнозируется восстановление потребительского спроса: оборот розничной торговли увеличится на 4,2 % в сопоставимых ценах. В 2022 - 2023 годы рост показателей продолжится на уровне 102,9 – 102,8 % в сопоставимых ценах( по прогнозу до 2022 года -102,5 -102,6 %).

В среднесрочном периоде прогнозируется рост основных показателей уровня жизни населения.

В среднесрочной перспективе с учетом реализации мер, направленных на обеспечение роста производительности труда в экономике, а также увеличения оплаты труда работников бюджетной сферы прогнозируется, что среднемесячная заработная плата в целом по сельсовету  в 2020 году составит 21264,4 рублей и к 2023 году достигнет уровня 25574,6 рублей. Реальная заработная плата в 2021 году составит 101,5%, в 2022 – 2023 годах – 101,7 - 102,6% ежегодно. Однако темпы роста реальной заработной платы до 2023 года прогнозируются ниже параметров Прогноза до 2022 года (103,2% ежегодно).

Объем ФОТ по оценке в 2020 году в результате сокращения численности работающих снизится и составит 5,9 млн.рублей.

В 2021 году ФОТ прогнозируется на уровне 6,7 млн. рублей
(или 113,5% к уровню 2020  года). В 2022 прирост составит 7,5%, в 2023 -5,6 %. Величина ФОТ к 2023 году достигнет 7,6 млн. рублей.

Численность работников,  формирующих фонд оплаты труда в прогнозируемом периоде несколько увеличится.

Реализация мероприятий по содействию занятости и дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда в прогнозном периоде позволит обеспечить стабильность в области занятости населения.

            Основными направлениями социально-экономического развития на среднесрочную перспективу для администрации Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области станут:

  -обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест;

  - создание благоприятных условий для инвесторов;

           - стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

           - поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

 -формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства;

  -обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- развитие систем коммунального комплекса и создание благоприятных условий для проживания и реализации инвестиционных проектов на территории района;

-развитие культуры, спорта, физической культуры, образования.