О проекте Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области» и назначении публичных слушаний

Главная » Органы власти » Поселения Княгининского муниципального района » Администрация Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района » НПА » 2016 год » Решения » О проекте Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области» и назначении публичных слушаний

Сельский Совет

Белкинского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

от 16.03.2016 года № 67

О проекте Устава Белкинского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области»

и назначении публичных слушаний

Обсудив проект решения «О принятии Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области», в соответствии с частью 3 статьи 28, частью 4 статьи 44 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет Белкинского сельсовета р е ш и л :

1. Одобрить прилагаемый проект решения «Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области» в новой редакции (далее - проект) и вынести его на публичные слушания.

2. Назначить публичные слушания на 10 часов 00 минут 31 марта 2016 года в здании администрации Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.

3. Организовать и провести публичные слушания проекта в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области, утвержденным решением сельского Совета Белкинского сельсовета от 17 декабря 2009 года № 07.

4. Утвердить прилагаемый порядок учета предложений по проекту и участия граждан в его обсуждении.

5. Сформировать организационный комитет в следующем составе:

Белохвостикова Г.А. - заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета;

Шишкина А.К. - депутат сельского Совета Белкинского сельсовета;

Бухалов И.А. - глава администрации Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

Саберова С.П. - делопроизводитель администрации Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.

6. Обнародовать настоящее решение, проект, порядок учета предложений по проекту и участия граждан в обсуждении, в соответствии с Положением о порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утвержденным решением сельского Совета Белкинского сельсовета от 17 декабря 2009 № 08.

Глава местного самоуправления

Белкинского сельсовета

Княгининского района Н.В.Бобышев

Утвержден

решением сельского Совета

Белкинского сельсовета

Княгининского района

Нижегородской области

от 16.03.2016 № 67

Порядок учета предложений по проекту решения

сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области «О принятии Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»

и участия граждан в его обсуждении

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области и обладающие избирательным правом, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, желающие внести предложения по проекту решения о принятии Устава Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (далее – инициаторы), направляют их в письменном виде в сельский Совет Белкинского сельсовета Княгининского района по адресу: с. Белка ул. Молодежная, д.8, контактный телефон 36-1-45.

Предложения по проекту решения о принятии Устава принимаются в сельском Совете в течение 10 дней со дня обнародования проекта решения о принятии Устава.

Предложения по проекту решения составляются по следующей форме:

Предложения

по проекту решения о приянтии Устава

Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области

N п/п	Текст статьи проекта решения о принятии Устава Белкинского сельсовета Княгининского района с указанием части, пункта, подпункта, абзаца, в которые необходимо внести поправки (изменения и (или) дополнения)	Текст предлагаемой поправки	Обоснование внесения поправки	Новая редакция текста статьи проекта решения о принятии Устава с учетом предлагаемой поправки	Кем внесена поправка
1	2	3	4	5	6



______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения гражданина, внесшего предложение (наименование общественного объединения, органа территориального общественного самоуправления ____ ____________________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон инициатора предложения) ______________ _______________________ (дата) (личная подпись)

Предложения по проекту решения о принятии Устава должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними законам Нижегородской области.

Все поступившие предложения подлежат регистрации, после чего они передаются для предварительного рассмотрения соответствующей постоянной комиссии сельского Совета (далее – комиссия).

Комиссия по итогам предварительного рассмотрения каждого предложения по проекту решения о принятии Устава принимает решение рекомендовать сельскому Совету принять предложения и внести соответствующие поправки в проект решения о принятии Устава либо отклонить предложения. Решение комиссии оформляется протоколом.

Проект решения о принятии Устава, доработанный по результатам предварительного рассмотрения предложений комиссией вместе с информацией о количестве поступивших предложений и результатах их предварительного рассмотрения выносится на рассмотрение сельским Советом Белкинского сельсовета.

Инициаторы, направившие свои предложения по проекту решения о принятии Устава, могут присутствовать при рассмотрении их предложений на заседаниях комиссии и сельского Совета Белкинского сельсовета. Информацию о времени и месте проведения указанных заседаний инициаторы могут получить всельском Совете Белкинского сельсовета.

Участие граждан в обсуждении проекта решения о принятии Устава осуществляется путем проведения публичных слушаний и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области, утвержденным решением сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 17 декабря 2009 года № 07.

ПРОЕКТ

Сельский Совет

Белкинского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

________________________ №

О принятии Устава Белкинского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет Белкинского сельсовета р е ш и л:

1. Принять Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.

2. Направить Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3. Разместить текст Устава Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области в доступных для ознакомления граждан местах (администрация сельсовета, филиалы Княгининской ЦБС: Белкинская сельская библиотека, Ургинская сельская библиотека).

Глава местного самоуправления

Белкинского сельсовета

Княгининского района Н.В.Бобышев

ПРИНЯТ

решением сельского Совета

Белкинского сельсовета

Княгининского района

Нижегородской области

от __________ № ______

Глава местного самоуправления,

председатель сельского Совета

Белкинского сельсовета

______________ Н.В.Бобышев

УСТАВ

Белкинского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области

Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Белкинского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Белкинского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Белкинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Белкинского сельсовета организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Белкинского сельсовета.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Белкинского сельсовета

1. Белкинский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Белкинского сельсовета входит в состав территории Княгининского района Нижегородской области.

3. Статус Белкинского сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Белкинского сельсовета является село Белка.

Статья 2. Состав территории Белкинского сельсовета и его границы

1. Территорию Белкинского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Белкинского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Белкинского сельсовета.

2. В состав Белкинского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Белка – административный центр, деревня Бажулино, деревня Большие Колковицы, деревня Вадская, деревня Дужное, деревня Малые Колковицы, село Нутренка, деревня Оселок, село Потапово, деревня Слотино, село Урга.

3. Изменение границ Белкинского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»..

Статья 3. Официальные символы Белкинского сельсовета и порядок их использования

1. Сельский Совет Белкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Белкинского сельсовета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕЛКИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Белкинском сельсовете

1. Местное самоуправление в Белкинском сельсовете - форма осуществления населением Белкинского сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Белкинского сельсовета

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечении поживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в сельсовете;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменений, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

Статья 6. Права органов местного самоуправления Белкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, оказывающим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ

БЕЛКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением Белкинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Белкинского сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Белкинского сельсовета для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Белкинского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Белкинского сельсовета в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета Белкинского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Белкинского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Белкинского сельсовета, преобразования Белкинского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Белкинского сельсовета, преобразовании Белкинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Белкинского сельсовета, преобразования Белкинского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Белкинского сельсовета, преобразования Белкинского сельсовета проводится на всей территории Белкинского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Белкинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Белкинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Белкинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Белкинского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей Белкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и администрацию Белкинского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Белкинского сельсовета, администрацией Белкинского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Белкинского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Белкинском сельсовете

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельским Советом Белкинского сельсовета.

Статья 17. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Белкинского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Белкинского сельсовета, главы местного самоуправления Белкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Белкинского сельсовета или главы местного самоуправления Белкинского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления Белкинского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Белкинского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Белкинского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Публичные слушания

1. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета или сельский Совет Белкинского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Белкинского сельсовета или сельскому Совету Белкинского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет Белкинского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления - глава местного самоуправления Белкинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Белкинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Белкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Белкинского сельсовета;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Белкинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым сельского Совета Белкинского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Белкинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Белкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета или главы местного самоуправления Белкинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белкинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Белкинского сельсовета. Решением сельского Совета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Белкинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Жители Белкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Белкинского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Белкинского сельсовета составляют:

1) представительный орган - сельский Совет Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

2) глава местного самоуправления Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

3) местная администрация – администрация Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

4) контрольно-счетный орган сельсовета - контрольно-счетная инспекция Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Белкинского и Ургинского сельсоветов.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Белкинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Белкинского сельсовета.

Статья 24. Сельский Совет Белкинского сельсовета

1. Сельский Совет Белкинского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета составляет пять лет.

2. Заседание сельского Совета Белкинского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Белкинского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Белкинского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

5. Сельский Совет Белкинского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Белкинского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

7. Норма представительства депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета в Земском собрании Княгининского района Нижегородской области составляет: глава местного самоуправления Белкинского сельсовета и 2 депутата сельского Совета Белкинского сельсовета. Порядок избрания (делегирования) депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета в Земское собрание Княгининского района Нижегородской области, а также порядок и сроки ротации, основания для проведения ротации депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета, избранных в Земское собрание Княгининского района Нижегородской области, устанавливается решением сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 25. Председатель сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Полномочия председателя сельского Совета Белкинского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Белкинского сельсовета, избираемый сельским Советом из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Белкинского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 26. Заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета избирается заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Белкинского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Белкинского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Белкинского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Структура сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Белкинского сельсовета.

2. Сельский Совет Белкинского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Белкинского сельсовета определяется решением сельского Совета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом и нормативно-правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 28. Полномочия сельского Совета Белкинского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Белкинского сельсовета относится:

1) принятие Устава Белкинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Белкинского сельсовета и Положения об администрации Белкинского сельсовета по представлению главы администрации Белкинского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Белкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белкинского сельсовета;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Белкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Белкинского сельсовета;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Белкинского сельсовета;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Белкинского сельсовета;

16) избрание главы местного самоуправления Белкинского сельсовета, утверждение условий контракта для главы администрации Белкинского сельсовета, назначение на должность главы администрации по контракту;

17) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Белкинского сельсовета в отставку;

18) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в вид решений сельского Совета Белкинского сельсовета, об изменении границ, преобразовании Белкинского сельсовета;

19) учреждение наград, почетных званий Белкинского сельсовета и положений о них;

20) принятие решений об избрании (делегировании) депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета в состав Земского собрания Княгининского района Нижегородской области;

21) утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета в состав Земского собрания Княгининского района Нижегородской области

22) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Белкинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Белкинского сельсовета, главы администрации Белкинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Белкинского сельсовета и иных подведомственных главе местного самоуправления Белкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Белкинского сельсовета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Белкинского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Белкинского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Белкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Белкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Белкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белкинского сельсовета или объединения Белкинского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Депутат сельского Совета Белкинского сельсовета

1. В сельский Совет Белкинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Белкинского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 1 депутата сельского Совета Белкинского сельсовета.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета Белкинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты сельского Совета Белкинского сельсовета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Депутат сельского Совета Белкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

8. Депутат сельского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 31. Депутатские объединения

1. Из числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета могут образовываться депутатские объединения (фракции).

2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются настоящим уставом и Регламентом сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета

Полномочия депутата сельского Совета Белкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Белкинского сельсовета.

Решение сельского Совета Белкинского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета Белкинского сельсовета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Белкинского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского совета Белкинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление депутату ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

15) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

19) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Белкинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13 (за исключением гарантий. предусмотренных частями 1 - 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14, 15 и 19 части 4 настоящей статьи.

Статья 34. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета является высшим должностным лицом Белкинского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета избирается сельским Советом Белкинского сельсовета из своего состава на срок полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета.

Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Белкинского сельсовета.

Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Белкинского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Белкинского сельсовета в правомочном составе, или в течение двадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления Белкинского сельсовета.

Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет Белкинского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета Белкинского сельсовета.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Белкинского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Белкинского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского совета Белкинского сельсовета.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Белкинского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Белкинского сельсовета, которое подлежит опубликованию.

Избранный из состава сельского Совета Белкинского сельсовета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Белкинского сельсовета.

4. Главе местного самоуправления Белкинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Белкинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Белкинского сельсовета.

Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Белкинского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Белкинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Белкинского сельсовета. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы местного самоуправления Белкинского сельсовета применяется только к главам местного самоуправления избранным после вступления в силу соответствующего решения.

7. Гарантии прав главы местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 35. Полномочия главы местного самоуправления Белкинского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Белкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом Белкинского сельсовета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Белкинского сельсовета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Белкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени Белкинского сельсовета;

7) заключает контракт с лицом, назначенным сельским Советом Белкинского сельсовета по результатам конкурса на должность главы администрации Белкинского сельсовета;

8) вносит на рассмотрение в сельский Совет и администрацию Белкинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов;

9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления Белкинского сельсовета;

10) ежегодно представляет сельскому Совету Белкинского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета;

11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;

13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;

16) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Белкинского сельсовета, в том числе:

1) созывает заседания сельского Совета Белкинского сельсовета, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания сельского Совета Белкинского сельсовета;

2) организует работу сельского Совета Белкинского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Белкинского сельсовета;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета Белкинского сельсовета;

4) формирует проект повестки дня заседания сельского Совета Белкинского сельсовета;

5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете на осуществление деятельности главы местного самоуправления и сельского Совета Белкинского сельсовета;

6) организует в сельском Совете Белкинского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) руководит работниками аппарата сельского Совета Белкинского сельсовета, производит их прием на работу и увольнение;

9) направляет принятые сельским Советом Белкинского сельсовета нормативные правовые акты главе администрации Белкинского сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний сельского Совета Белкинского сельсовета и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета;

11) оказывает содействие депутатам сельского Совета Белкинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совете и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

12) осуществляет иные полномочия председателя сельского Совета Белкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета представляет сельскому Совету Белкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Белкинского сельсовета

Полномочия главы местного самоуправления Белкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Белкинского сельсовета;

12) преобразования Белкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

13) утраты Белкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Белкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белкинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Белкинского сельсовета его полномочия по организации деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета временно исполняет заместитель председателя сельского Совета Белкинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Белкинского сельсовета избрание нового главы местного самоуправления Белкинского сельсовета из своего состава проводится не позднее чем на двадцатый день после принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в порядке, установленном Регламентом сельского Совета Белкинского сельсовета.

4. В случае, если избранный сельским Советом Белкинского сельсовета глава местного самоуправления Белкинского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Белкинского сельсовета не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления Белкинского сельсовета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 37. Администрация Белкинского сельсовета

1. Администрация Белкинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Белкинского сельсовета - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белкинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Белкинского сельсовета руководит глава администрации Белкинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Белкинского сельсовета обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Главой администрации Белкинского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Белкинского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы сельского совета Белкинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

4. Структура администрации Белкинского сельсовета утверждается сельским Советом Белкинского сельсовета по представлению главы администрации Белкинского сельсовета. В структуру администрации Белкинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Белкинского сельсовета предусматриваются в бюджете Белкинского сельсовета отдельной строкой.

Статья 38. Полномочия администрации Белкинского сельсовета

К полномочиям администрации Белкинского сельсовета относится:

1) составление и исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения, внесение на рассмотрение сельского Совета Белкинского сельсовета проекта решения о бюджете поселения, отчета об исполнении бюджета поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белкинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским Советом Белкинского сельсовета;

3) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечении поживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белкинского сельсовета;

8) создание условий для обеспечения жителей Белкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Белкинского сельсовета;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белкинского сельсовета услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белкинском сельсовете;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белкинского сельсовета;

13) обеспечение условий для развития на территории Белкинского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Белкинском сельсовете;

14) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) формирование архивных фондов Белкинского сельсовета;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

17) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белкинском сельсовете;

24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

25) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

26) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Белкинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Белкинского сельсовета;

31) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

32) осуществление в установленном порядке от имени Белкинского сельсовета муниципальных заимствований;

33) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

34) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Белкинского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Белкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

35) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

36) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

37) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

38) осуществление полномочий по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

39) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

40) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

41) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории Белкинского сельсовета. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц администрации Белкинского сельсовета, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации Белкинского сельсовета;

42) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Белкинского сельсовета по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета, постановлениями и распоряжениями администрации Белкинского сельсовета;

43) осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

44) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов Белкинского сельсовета.

Статья 39. Глава администрации Белкинского сельсовета

1. Глава администрации Белкинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности главы администрации. Контракт с главой администрации Белкинского сельсовета заключается на срок полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы сельского Совета Белкинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Белкинского сельсовета утверждаются сельским Советом Белкинского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Белкинского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Белкинского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Белкинского сельсовета сельским Советом Белкинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

К кандидату на должность главы администрации Белкинского сельсовета, предъявляются следующие требования:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Белкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету Белкинского сельсовета;

2) представляет сельскому Совету Белкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белкинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Белкинского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Белкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белкинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

6. Контракт с главой администрации Белкинского сельсовета заключается главой местного самоуправления Белкинского сельсовета.

7. Глава администрации Белкинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Белкинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 40. Полномочия главы администрации Белкинского сельсовета

1. Глава администрации Белкинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию Белкинского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

2) распоряжается средствами Белкинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом Белкинского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) представляет на рассмотрение сельского Совета Белкинского сельсовета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Белкинского сельсовета, представляет на утверждение сельского Совета Белкинского сельсовета проект бюджета Белкинского сельсовета и отчет об его исполнении;

4) обладает правом внесения в сельский Совет Белкинского сельсовета проектов решений;

5) формирует администрацию Белкинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Белкинского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Белкинского сельсовета, работников администрации Белкинского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им сотрудникам администрации Белкинского сельсовета;

8) рассматривает отчеты и доклады сотрудников администрации Белкинского сельсовета;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Белкинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

10) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета, постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Белкинского сельсовета;

11) обеспечивает осуществление администрацией Белкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

12) заключает от имени администрации Белкинского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

13) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета Белкинского структуру администрации Белкинского сельсовета;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15) представляет в сельский Совет Белкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белкинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Белкинского сельсовета;

16) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Белкинского сельсовета по согласованию с сельским Советом Белкинского сельсовета;

17) осуществляет предусмотренные законодательством нотариальные действия;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Белкинского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Белкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Белкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белкинского сельсовета;

12) утраты Белкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белкинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации

2. Контракт с главой администрации Белкинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета Белкинского сельсовета или главы местного самоуправления Белкинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 39 настоящего Устава;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 39 настоящего Устава;

3) главы администрации Белкинского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Белкинского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Белкинского сельсовета (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям, его обязанности временно лицо, которому такие полномочия переданы правовым актом администрации района.

В случае прекращения главой администрации Белкинского сельсовета своих полномочий, в том числе досрочного, обязанности главы администрации исполняет лицо, назначенное решением сельского Совета Белкинского сельсовета до назначения главы администрации сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Устава.

Статья 42. Избирательная комиссия Белкинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Белкинского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Белкинского сельсовета, преобразования Белкинского сельсовета.

Избирательная комиссия Белкинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Белкинского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского совета Белкинского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Белкинского сельсовета составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Белкинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Белкинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Белкинского сельсовета.

3. Формирование избирательной комиссии сельсовета осуществляется сельским Советом Белкинского сельсовета на основе предложений, указанных в пункте 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Белкинского сельсовета с правом решающего голоса составляет 6 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Белкинского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Белкинского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 43. Контрольно-счетная инспекция Белкинского сельсовета

1. Контрольно-счетная инспекция Белкинского сельсовета образуется сельским Советом Белкинского сельсовета в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Белкинского сельсовета определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Белкинского сельсовета осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Белкинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Белкинского сельсовета могут глава местного самоуправления Белкинского сельсовета, глава администрации Белкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Белкинского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Белкинского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Белкинского сельсовета.

Статья 45. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

2. Муниципальная служба в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», иными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом, а также Положением о муниципальной службе в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области и иными муниципальными правовыми актами.

3. Для замещения должностей муниципальной службе в Белкинском сельсовете предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Финансирование муниципальной службы в районе осуществляется за счет средств районного бюджета.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БЕЛКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Муниципальные правовые акты Белкинского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Белкинского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Белкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белкинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Белкинского сельсовета входят:

1) Устав Белкинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Белкинского сельсовета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Белкинского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения администрации Белкинского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белкинского сельсовета;

3. Сельский Совет Белкинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белкинского сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения сельского Совета Белкинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Белкинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Белкинского сельсовета. Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации Белкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Белкинского сельсовета, издает постановления администрации Белкинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Белкинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Белкинского сельсовета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Белкинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Белкинского сельсовета.

7. Правом внесения в сельский Совет Белкинского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Белкинского сельсовета, глава местного самоуправления Белкинского сельсовета, депутатские объединения (фракции) сельского Совета, глава администрации Белкинского сельсовета, органы местного самоуправления Княгининского района, органы территориального общественного самоуправления Белкинского сельсовета, прокурор Княгининского района Нижегородской области, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Белкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского совета Белкинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы администрации Белкинского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Белкинского сельсовета.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Белкинского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Белкинского сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 47. Порядок принятия Устава Белкинского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Белкинского сельсовета, депутатами сельским Советом Белкинского сельсовета, главой администрации Белкинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, прокурором Княгининского района, органами местного самоуправления Княгининского района.

2. Изменения и дополнения в Устав Белкинского сельсовета принимаются решением сельского Совета Белкинского сельсовета.

3. Проект устава Белкинского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Белкинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом Белкинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Белкинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

6. Устав Белкинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Белкинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Белкинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Белкинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения в Устав Белкинского сельсовета изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Белкинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Белкинского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Белкинского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Белкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Белкинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 49. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (здании администрации Белкинского сельсовета, филиалах Княгининской Центральной библиотечной сети: Белкинской сельской библиотеке, Ургинской сельской библиотеке), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан. Порядок обнародования муниципальных правовых актов устанавливается решением сельского Совета Белкинского сельсовета.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Белкинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Белкинского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Белкинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Белкинского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельский Совет Белкинского сельсовета - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления Белкинского сельсовета

Экономическую основу местного самоуправления Белкинского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Белкинского сельсовета имущество, средства бюджета Белкинского сельсовета, а также имущественные права Белкинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Белкинского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 101-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Белкинского сельсовета;

3) предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Белкинского сельсовета

4) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белкинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

5) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6) предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальное образование Белкинский сельсовет Княгининского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени Белкинского сельсовета Княгининского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

4. Органы местного самоуправления Белкинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет Белкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Белкинского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 55. Бюджет Белкинского сельсовета

1. Белкинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Полномочия администрации Белкинского сельсовета по казначейскому исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Белкинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Княгининского района Нижегородской области.

Статья 56. Доходы бюджета Белкинского сельсовета

Формирование доходов бюджета Белкинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Белкинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Белкинского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Расходы бюджета Белкинского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Белкинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Белкинского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Белкинского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Белкинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Белкинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Белкинского сельсовета.

2. Муниципальное образование Белкинский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 61. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Бюджету Белкинского сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Княгининского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Княгининского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Белкинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Белкинского сельсовета

1. Глава администрации Белкинского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Белкинского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Белкинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Белкинского сельсовета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белкинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белкинского сельсовета несут ответственность перед населением Белкинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы местного самоуправления, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Население Белкинского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Белкинского сельсовета, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность Белкинского сельсовета, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Белкинского сельсовета, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность Белкинского сельсовета, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность Белкинского сельсовета, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом Белкинского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет Белкинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Белкинского сельсовета. Полномочия сельского Совета Белкинского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет Белкинского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Белкинского сельсовета.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет Белкинского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Белкинского сельсовета.

5. Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Белкинского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Депутаты сельского Совета Белкинского сельсовета. распущенного на основании части 2.1 статьи 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Белкинского сельсовета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом Белкинского сельсовета правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации Белкинского сельсовета в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета или глава администрации Белкинского сельсовета, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении его от должности. вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Сельский Совет Белкинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

8. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом Белкинского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом Белкинского сельсовета, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой местного самоуправления, администрацией Белкинского сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Белкинского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

9. Инициатива депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Белкинского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Белкинского сельсовета и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Белкинского сельсовета.

10. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

11. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Белкинского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета Белкинского сельсовета.

12. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом Белкинского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета.

13. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета Белкинского сельсовета.

В случае, если местного самоуправления присутствует на заседании сельского Совета Белкинского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это сельским Советом Белкинского сельсовета.

14. При рассмотрении и принятии сельским Советом Белкинского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета Белкинского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

15. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

16. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию или обнародованию одновременно с указанным решением.

17. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета Белкинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским Советом Белкинского сельсовета, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета Белкинского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

18. Глава местного самоуправления Белкинского сельсовета, в отношении которого сельским Советом Белкинского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Белкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования или обнародования после государственной регистрации.

2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

2.1. Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 19.01.2010 № 16;

2.2. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 04.04.2011 № 03 «О внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.3. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 23.11.2011 № 26 «О внесении изменений и дополнений в Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.4. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 18.09.2012 № 23 «О внесении изменений и дополнений Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.5. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 03.12.2013 № 30 «О внесении изменений в Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.6. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 12.05.2014 № 15 «О внесении изменений в Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.7. Решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 13.01.2015 № 26 «О внесении изменений в Устав Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области».

Глава местного самоуправления

Белкинского сельсовета

Княгининского района Н.В.Бобышев