Сельский Совет Возрожденского сельсовета
Княгининского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
06.12.2019 № 21
О передаче контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области полномочий контрольно-счетной инспекции Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
В соответствии с частью 4 статьи 15, статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области сельский Совет Возрожденского сельсовета р е ш и л :
1. Предложить контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области принять к осуществлению полномочия контрольно-счетной инспекции Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Предложить Земскому собранию Княгининского района Нижегородской области заключить соглашение с сельским Советом Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Глава местного самоуправления М. В. Полянский
Соглашение
о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
контрольно-счетной инспекции Возрожденского сельсовета Княгининского района контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области
п. Возрождение « » _____________ 2019 г.
1. Общие положения
Сельский Совет Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (далее – «орган местного самоуправления поселения») в лице главы местного самоуправления Полянского Михаила Викторовича, действующего на основании Устава Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области и решения сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 17 сентября 2019 года № 1 «Об избрании главы местного самоуправления, председателя сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области», с одной стороны, Земское собрание Княгининского муниципального района Нижегородской области в лице главы местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области Тараканова Дмитрия Александровича, действующего на основании Устава Княгининского муниципального района Нижегородской области и контрольно-счетная инспекция Княгининского района Нижегородской области в лице председателя Ильичевой Марины Витальевны, действующей на основании Положения, утвержденного решением Земского собрания Княгининского района от 30.03.2012 №167, с другой стороны совместно именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15, статьей 38 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Княгининского муниципального района Нижегородской области, Уставом Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, во исполнение решения сельского Совета Возрожденского сельсовета от ____________________ года № ____________ и решения Земского собрания Княгининского муниципального района Нижегородской области от ____________________ года № ____________ заключили настоящее Соглашение о следующем:
2. Предмет Соглашения
2.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области полномочий контрольно-счетной инспекции Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области в бюджет Княгининского муниципального района Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
Контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области передаются следующие полномочия:
1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) экспертиза проекта бюджета сельского поселения;
3) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом сельского поселения и муниципальными правовыми актами. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
2.2. Контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, Уставом поселения и нормативными правовыми актами сельского Совета Возрожденского сельсовета.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов
3.1. Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год, предоставляемый из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, рассчитывается в соответствии с прилагаемой к настоящему Соглашению методикой расчета.
3.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на время действия Соглашения, установленного п.5.1. раздела 5 настоящего Соглашения равен 10 300 (Десять тысяч триста) рублей.
3.3. Для проведения контрольно-счетной инспекцией Княгининского района Нижегородской области контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.4. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 15 апреля (не менее 1/2 годового объема иных межбюджетных трансфертов) и до 15 ноября (оставшаяся часть иных межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.5.Банковские реквизиты для перечисления иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий:
Р/сч. 40101810400000010002 в Волго-Вятском ГУ Банке России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ОКТМО 22633101.
Наименование получателя:
УФК по Нижегородской области (Финансовое управление администрации Княгининского района Нижегородской области, л/сч 04323002400) ИНН 5217001714 КПП 521701001
Назначение платежа: 001 20240014050000 150 – межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет муниципального района из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Контрольно – счетная инспекция Княгининского района:
4.1.1. Ежегодно включает в планы своей работы:
- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения и экспертизу проекта бюджета сельского поселения;
4.1.2. Может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные депутатами сельского Совета или главой местного самоуправления сельского поселения с учетом финансовых средств на их исполнение;
4.1.3. Проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.1.4. Для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета сельского поселения и использованием средств бюджета сельского поселения;
4.1.5 Определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.1.6. Имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.1.7. Направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия в сельский Совет, размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте в сети «Интернет»;
4.1.8. Направляет представления и предписания администрации сельского поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.1.9. В случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в сельский Совет с предложениями по их устранению;
4.1.10. Ежегодно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет сельскому Совету Возрожденского сельсовета информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.11.Обеспечивает предоставление сельскому Совету Возрожденского сельсовета ежеквартально отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением объемов иных межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.1.12. Имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения своих обязательств по обеспечению перечисления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района в сроки установленные п.3.4. раздела 3 настоящего Соглашения;
4.1.13. Обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим соглашением исключительно на оплату труда с начислениями.
4.2. Контрольно – счетная инспекция Княгининского района обязана осуществлять целевое использование иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий.
4.3. Сельский Совет Возрожденского сельсовета:
4.3.1. Имеет право направлять в контрольно – счетную инспекцию Княгининского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.2. Имеет право рассматривать отчеты и заключения, а также предложения контрольно – счетной инспекции Княгининского района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.3. Имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно – счетной инспекции Княгининского района другим органам и организациям;
4.3.4. Рассматривает обращения контрольно- инспекции Княгининского района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимать необходимые для их устранения муниципальные правовые акты.
4.4. Сельский Совет Возрожденского сельсовета обязан:
4.4.1. По требованию контрольно-счетной инспекции Княгининского района предоставлять необходимую информацию, документы и материалы с целью своевременного и полного осуществления переданных полномочий;
4.4.2. Отразить в решении сельского Совета Возрожденского сельсовета об утверждении бюджета сельского поселения иные межбюджетные трансферты для осуществления преданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком в расходной части бюджета сельского поселения и обеспечить их перечисление в бюджет муниципального района;
4.4.3. Осуществлять перечисление иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий в установленном п.3.2.-п.3.5. раздела 3 настоящего Соглашения порядке и объеме.
5. Срок действия и порядок прекращения действия
Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с «01» января 2020 года и действует до «31» декабря 2020 года.
5.2. В случае, если решением сельского Совета Возрожденского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год не будут утверждены иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения иных межбюджетных трансфертов.
6. Ответственность за неисполнение Соглашения
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
6.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетной инспекцией Княгининского района, предусмотренных настоящим соглашением полномочий, обеспечивается возврат в бюджет сельского поселения части объема предусмотренных настоящим соглашением иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (ненадлежащие проведенные) мероприятия.
6.3. В случае нарушения сроков перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных п.3.2. раздела 3 настоящего Соглашения, контрольно-счетная инспекция Княгининского района вправе требовать от сельского поселения пени в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы, но не более размера фактически произведенных расходов на осуществление переданных полномочий.
6.4. Ответственность сторон, предусмотренная настоящим Соглашением, не наступает в случаях, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий третьих лиц.
7. Заключительные положения
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного
соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.2. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
7.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Земским собранием Княгининского района Нижегородской области или сельским Советом Возрожденского сельсовета другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
7.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
7.5. При прекращении действия Соглашения сельский Совет Возрожденского сельсовета обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
7.6. При прекращении действия Соглашения контрольно-счетная инспекция Княгининского района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.
7.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
7.8. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты и подписи сторон
|
Сельский Совет Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области
606350, Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, ул. Школьная, д.1
Глава местного самоуправления Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области
_______________/ Полянский М.В.
М.П. |
Земское собрание Княгининского муниципального района Нижегородской области
606340, Нижегородская область, г. Княгинино, ул. Свободы, д.45
Глава местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области
________________ / Тараканов Д.А.
М.П.
|
|
Контрольно-счетная инспекция Княгининского района Нижегородской области
606340, Нижегородская область, г. Княгинино, ул. Свободы, д.45
Председатель контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области
_______________/ Ильичева М.В.
М.П. |
|
Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на передачу полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля
на 2020 год.
При расчете иных межбюджетных трансфертов учтены расходы на выплату заработной платы, с начислением на нее, председателя контрольно-счетной инспекции Княгининского района по действующему штатному расписанию, с учетом:
-экономии в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности в размере 7,5 процентов;
-страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 процентов.
ИМТ = ФОТ/1970*21,0, где:
ИМТ - иные межбюджетные трансферты на передачу полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля;
1979 – норма рабочего времени в часах при 40-часовой рабочей неделе на 2020 год;
21,0 – затраты рабочего времени председателя контрольно-счетной инспекции Княгининского района на поселение в год.
Расчет ФОТ:
Оклад председателя контрольно-счетной инспекции Княгининского района по состоянию на 01 января 2020 года – 23 088,00 рублей;
ФОТ на 2020 год в размере 35 окладов – 808 080,00 рублей.
ФОТ на 2020 год с начислением, с учетом экономии в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности в размере 7,5 процентов 808 080,00 х 1,302 х 92,5% = 973 211,15 рублей.
ИМТ = 973 211,15/1979*21,0 = 10 327,15 рублей ~ 10 300,00 рублей
Размер межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий на 2020 год составляет 10,3 тыс. рублей.