О внесении изменений в постановление администрации района от 30.04.2009 г. № 382

Главная » Финансы » Перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счёт средств районного бюджета на 2013 год » Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы » О внесении изменений в постановление администрации района от 30.04.2009 г. № 382

Администрация Княгининского района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.10 № 268

О внесении изменений в постановление

администрации района от 30.04.2009 г. № 382

В целях совершенствования единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения п о с т а н о в л я ю :

внести в районную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы, утвержденную постановлением администрации района от 30.04.2009 года № 382 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы изменения, изложив ее в новой редакции согласно Приложению.

И.о. главы администрации района А.Н. Ерофеев

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от _________________ № ________

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

ПАСПОРТ

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

Наименование Программы	Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Создавшаяся ситуация в районе, связанная с приобщением несовершеннолетних и других категорий населения к наркотическим средствам и психотропным веществам, вызывающих зависимость и незаконным оборотом наркотиков.

Основные заказчики, разработчики и исполнители Программы	Администрация Княгининского района, отдел образования администрации Княгининского района, МЛПУ Княгининская ЦРБ, МУ Княгининское районное культурно-спортивное объединение , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района, ОВД по Княгининскому району (по согласованию), Кстовский МРО УФСКН РФ по Нижегородской области (по согласованию).
Цель Программы	Создание единой системы профилактики злоупотребления наркотическими и психоактивными веществами, борьба с незаконным оборотом наркотиков. Создание условий, препятствующих распространению наркотиков, становление активно отрицательной позиции по отношению к наркотикам. Формирование личной ответственности за свое поведение, обуславливающий снижение спроса на психоактивные вещества. Пропаганда здорового образа жизни.

Задачи Программы	Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений. Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления. Концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Совершенствование антинаркотической пропаганды и пропаганды здорового образа жизни. Совершенствование организационных и правовых мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Мониторинг распространения наркомании. Подготовка специалистов, повышение их квалификации в области профилактики наркомании. Межведомственное взаимодействие и сотрудничество в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Оказание консультативной и методической помощи специалистам образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании.
Срок реализации Программы	2010 – 2014 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к 2014 году предполагается: Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что соответствует снижению количества несовершеннолетних, вовлеченных в наркозависимость и уменьшение количества больных наркоманией среди различных категорий населения. Уменьшение количества преступлений, связанных с наркотиками. Формирование у детей и молодежи антинаркотического стереотипа мышления. Снижение числа правонарушений связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков. Издание печатной и видеопродукции информационно-пропагандистской направленности по проблемам профилактики злоупотребления наркотическими средствами среди несовершеннолетними. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Создание единого банка данных системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицам. Формирование у различных категорий населения устойчивого негативно-личностного отношения к наркотическим и другим психоактивным веществам, адекватной самооценки, навыков общения и саморегуляции.

Система организации управления за реализацией Программы и контроля за ее исполнением	Мониторинг и оценку эффективности за реализацией Программы осуществляет районная Комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, которая организует взаимодействие с заинтересованными организациями, рассматривает вопросы о ходе реализации Программы.

I. Характеристика проблемы

Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы разработана в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 08.01.1998 года №3-ФЗ.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее – наркотики), что предоставляет серьезную угрозу здоровью и безопасности населения.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих организаций, и должна решаться программно-целевыми методами.

Первоочередность решения проблемы наркомании связана с национальными приоритетами социально-экономического развития района.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривает проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов. Программа рассчитана на четырехлетний период. Планировать реализацию Программы на более длительный период нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью.

Программа в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Главной целью Программы является создание единой системы профилактики злоупотребления наркотическими и психоактивными веществами различными категориями населения, борьба с незаконным оборотом наркотиков и на ее основе поэтапное сокращение распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ними негативных социальных явлений. Пропаганда здорового образа жизни

Программа рассчитана на 2010-2014 года и предполагает решение следующих задач:

- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- совершенствование антинаркотической пропаганды и пропаганды здорового образа жизни;

- совершенствование организационных и правовых мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- мониторинг распространения наркомании;

- подготовка специалистов, повышение их квалификации в области профилактики наркомании;

- межведомственное взаимодействие и сотрудничество в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

- оказание консультативной и методической помощи специалистам образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании.

III. Программные мероприятия

Мероприятия, предполагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в Приложении.

IV. Механизм управления Программой

Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет районная Комиссия по противодействию наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков, управления и комитеты Княгининского района, указанные в графе «исполнители» ежегодно предоставляют в районную Комиссию по противодействию наркомании и борьбы с незаконным оборотом отчет о работе над Программой.

По результатам работы за полугодие районная Комиссия по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков заслушивает руководителей управлений, комитетов – исполнителей Программы.

V. Оценка эффективности Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Реализации Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков позволяет добиться позитивного изменения ситуации, связанной с незаконным распространением незаконного потребления наркотиков в районе. Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в районе. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля. Ограничения отдельных прав, предусмотренные законодательством Российской Федерации, будут обусловлены не фактом нахождения на учете лица, а результатом лабораторного исследования, проводимого для обнаружения наркотиков в организме человека.

Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.

Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к районной целевой программе

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы,

утвержденной постановлением администрации

Княгининского района

от _______________________ № ________

П Е Р Е Ч Е Н Ь

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

№

Мероприятия

Источники

финансирования

Всего

Финансовые затраты на реализацию (руб.) в том числе

Срок выпол

нения

Исполни

тель

Ожидаемые результаты

2010

2011

2012

2013

2014

Проведение социологического исследования о распространенности злоупотребления наркотическими средствами среди детей и подростков Княгининского района

2010-2014 гг.

РОО, ЦРБ, КДН и ЗП, ОВД (по согласованию)

Учет и оказание помощи лицам, попавшим в наркотическую зависимость

Проведение лекций и семинаров по организации профилактической антинаркотической деятельности для учащихся, педагогически коллективов и родительских комитетов

Районный бюджет

7500

1500

2010-2014 гг.

ЦРБ

Повышение эффективности работы и уровня знаний по профилактике наркомании, раннее выявление и оказание помощи детям попавших в наркозависимость

Организация и проведение районного антинаркотического конкурса «Мы выбираем жизнь», во исполнении распоряжения Правительства Нижегородской области от 15.05.06г. №328-р

Районный бюджет

2500

500

2010 гг.

РОО

Пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков

Публикация пропагандистских материалов по профилактике наркомании в СМИ

2010-2014 г.г.

МУ Княгининский РИЦ (по согласованию)

Пропаганда здорового образа жизни

Информирование лиц, имеющих отношение к отпуску лекарственных препаратов, содержащих НС и ПВ, об ответственности за необоснованность отпуска (назначения) указанных препаратов

2010-2014 гг.

ЦРБ, МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с легальным оборотом НС и ПВ

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

ОВД, МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Организация контроля за химическими производствами и лабораториями, в которых возможно незаконное изготовление НС и ПВ. Выявление специалистов – химиков, вовлеченных в деятельность наркоструктур

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

ОВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Разработка межпредметного тематического планирования по проблемам здорового образа жизни, включающего учебные курсы химии, биологии, права, обществознания и др.

2010-2014 г.г.

РОО,

ОУ

Привлечение педагогов-предметников к профилактике асоциального поведения

Подготовка учащихся-волонтеров ОУ по пропаганде здорового образа жизни среди сверстников

2010-2014 г.г.

РОО,

ОУ,

ЦРБ

Активная жизненная позиция по формированию установки на здоровый образ жизни

10.

Обеспечение занятости детей и молодежи во внеучебное время

2010-2014 г.г.

ОУ,

ДДТ,

РКСО

Реализация интересов детей во внеучебное время. Увеличение охвата занятости детей «группы риска» в кружках и секциях. Мониторинг воспитательного процесса в ОУ с целью его совершенствования

11.

Информирование через наглядную агитацию по вопросам здорового образа жизни учащихся и их родителей

2010-2014 г.г.

ОУ,

ЦРБ,

РКСО

Формирование негативного отношения к ПАВ у детей и молодежи

Пропаганда здорового образа жизни

ркозависимость

12.

Внедрение в ОУ обучающих программ-тренингов активной психологической защиты детей и молодежи от потребления наркотиков

2010-2014 г.г.

ОУ

Экспертиза качества программ с целью использования в учебном процессе

13.

«Немая» реклама в стенах ОУ, ДК, библиотеках

2010-2014 г.г.

ОУ,

РКСО

Повышение компетенции по вопросам профилактики, действиях и последствиях злоупотребления наркотических и психоактивных веществ.

14.

Проведение конкурсов рисунков, плакатов, сочинений антинаркотической направленности и использование лучших работ для рекламы антинаркотической зависимости

2010-2014 гг.

РОО, КДН и ЗП,

РКСО, Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Повышение качества работы по профилактике асоциального поведения среди учащихся

15.

Оформление в библиотеках, сельских домах культуры выставок книг по борьбе с наркоманией и алкоголизмом

2010-2014 гг.

РКСО

Пропаганда здорового образа жизни среди населения

16.

Продолжение работы по трудоустройству несовершеннолетних

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

ЦЗН (по согласованию),

Организация занятости молодежи, прежде всего из «группы риска»

17.

Проведение рейдов по местам массового скопления молодежи в вечернее время, предотвращение появления подростков в нетрезвом виде, а также по торговым точкам

2010-2014 гг.

ОВД (по согласованию), КДН и ЗП, РОО, Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Пресечение продажи подросткам вино-водочных изделий

18.

Проведение семинаров для родителей подростков, состоящих на профилактических учетах, касающиеся вопросов предупреждения алкоголизма и наркомании среди детей и подростков

2010-2014 г.г.

КДН и ЗП, РОО

ЦРБ, РОВД (по согласованию), Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Просвещение родителей в вопросах предупреждения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних

19.

Усиление спортивно - массовой работы в районе, направленной на пропаганду здорового образа жизни посредством вовлечения в спортивно - массовые мероприятия, кружки, секции

Районный бюджет

5000

1000

2010-2014 г.г.

РОО

Расширение спектра спортивно - массовых мероприятий и количества участвующих в них детей различных возрастных групп. Выработка активной жизненной позиции

10000

2000

2010-2014 г.г

РКСО

Итого

25000

5000

2010-2014 г.г

20.

Принятие эффективных мер к разработке ОПГ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, проводить плановые оперативно-розыскные мероприятия по перекрытию каналов поступления НС и ПВ на территорию района

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

ОВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков

21.

Проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, в отношении которых имеются данные о причастности их владельцев и (или) руководителей к наркобизнесу

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

ОВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков

22.

Обеспечение своевременного выявления и уничтожения незаконных посевов конопли, масляничного и опийного мака. Привлекать к ответственности лиц, выращивающих растения, содержащие наркотические вещества

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

ОВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков, выявление лиц, занимающихся незаконным посевом мака

23.

Осуществление разведывательно-поисковых мероприятий по выявлению лиц, занимающихся поставкой наркотиков в район

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

ОВД, МРО УФСКН (по согласованию)

Привлечение лиц, занимающихся поставкой наркотиков в район к ответственности, снижение числа детей и подростков вовлеченных в наркозависимость

Примечание:

1. РОО – отдел образования администрации Княгининского района

2. ЦРБ – МЛПУ Княгининская центральная районная больница

3. КДН и ЗП – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района

4. ОВД – отдел внутренних дел по Княгининскому району

5. РКСО – МУ Княгининское районное культурно-спортинвое объединение

6. МУ Княгининский РИЦ

7. ОУ- образовательное учреждение

8. ДДТ – МОУ ДОД Дом детского творчества

9. Кстовский МРО ФСКН РФ - Кстовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Нижегородской области.