Отчет о деятельности администрации Княгининского района за 2011 год.
Уважаемые депутаты!
Традиционно, согласно Уставу Княгининского района я представляю вам отчет о деятельности администрации за 2011 год.
Год был разнообразным на события, довольно напряженным, но в целом результаты достигнуты не плохие.
Добрая половина года прошла под знаком политики. В начале года – выборы депутатов Законодательного Собрания области, в конце – выборы депутатов Государственной Думы. Для нас это - подготовка, организация, проведение, т.е. большая ответственность. Все прошло без срывов и с неплохими результатами.
По уровню социально-экономического развития район по итогам работы за 9 м-в среди 51 района области занимал 15 место (Слайд) . А в группе, куда входит наш район -3 место, в т. ч. по экономическим показателям - 1 место (Слайд).
Важно отметить, что сохранены и укрупнены многие организации в районе: Княгининский отдел внутренних дел стал на три района, сохранены отдел ГИБДД, отделение миграционной службы, которое работает на 2 района.
Консолидированный бюджет района за 2011 год по доходам исполнен в сумме 310,5 млн.рублей, что составляет 101 % к уточненному годовому плану, в том числе по собственным – 92,5 млн. руб. Исполнение плана по собственным доходам в течение 2011 года шло очень тяжело. Но в итоге план выполнен на 105 %. Темп роста к уровню 2010 года составил 108 %.
Дополнительно к первоначальному прогнозу на 2011 год поступило 44 млн.рублей, в том числе 4,4 млн.рублей за счет перевыполнения плана по собственным доходам, и 39,8 млн.рублей за счет целевых средств областного бюджета.
Расходная часть консолидированного бюджета выполнена в сумме 310,3 млн.руб. или 93,6 % к уточненному годовому плану. Темп роста к уровню 2010 года составил -110 %. Наибольший объем расходов бюджета района составляет финансирование образования- 34% от всех расходов бюджета, национальной экономики – 20 %, здравоохранения – 13 %.
По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год район занял второе место в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности, за что получил 400,0 тыс.рублей.
Объем отгруженной продукции по всем видам деятельности по крупным и средним предприятиям составил за 2011 год 1 миллиард 419 млн.рублей что больше уровня 2010 года на 23,5 %. (слайд -диаграмма)
В общем объеме отгруженной продукции 85 % занимает промышленность.
За 2011 год промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1204,7 млн. руб., что больше уровня прошлого года на 24,5 %. (слайд –диаграмма)
Нельзя не отметить положительную тенденцию развития основных промышленных предприятий. ЗАО «Княгининская швейная фабрика» увеличила объем отгруженной продукции почти в 1,4 раза. В течение года фабрика занималась освоением нового вида продукции, для чего закуплено новое оборудование и пущены в эксплуатацию новые производственные площади.(слайд –фото)
В ОАО «Княгининское молоко» увеличение объема отгруженной продукции на 21,5 %. Предприятие проводит реализацию масштабного инвестиционного проекта по расширению и модернизации производства. Качество выпускаемой продукции подтверждено очередными наградами: 3 золотых и 1 серебряная медали, лауреаты Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» и др. (слайд- фото)
В районе помимо крупного производства существует большая сеть предприятий малого бизнеса.
Всего в этой сфере занято почти 1300 человек: 52 малых предприятия и 373 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица. (слайд – структура дея-ти)
Малыми предприятиями района, учитываемыми статистикой отгружено товаров, работ и услуг за 2011 год в сумме 212 млн.рублей .(слайд по видам деятельности).
В объеме розничного оборота доля малого предпринимательства составляет почти 80 %.
Оборот розничной торговли всего по району в действующих ценах составил 267 млн.рублей. (слайд –таблица с ОП)
В 2011 году открыто 2 аптеки, торговый дом «Мечта» и 7 магазинов, 5 из которых в сельской местности.
Один из обобщающих показателей экономического развития - доходы населения, основной составляющей которых является заработная плата
Фонд оплаты труда по предприятиям, учитываемым статистикой, составил за год 503 млн. рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года на 16,7 %.
Среднемесячная зарплата одного работающего по крупным и средним предприятиям составила 12560 рублей, что на 13,5 % выше, чем в том же периоде 2010 года. На малых предприятиях, учитываемых статистикой, среднемесячная заработная плата составила 8717,6 рублей, увеличение по сравнению с 2010 годом на 33,8 %. Реальная заработная плата скорректированная на сводный индекс потребительских цен, выросла на 6,4 % и на 25 % соответственно.
Самое большое увеличение заработной платы произошло по образованию -19,7 %, торговле – 10,8 %, здравоохранению -8,4 %,
Уровень безработицы имеет тенденцию к уменьшению ( слайд). По состоянию на 01 января 2012 уровень безработицы составлял 1,18 %, зарегистрировано 72 безработных. По состоянию на 01 января 2011 - 1,33 % и 82 соответственно. Всего в течение года в службу занятости обратилось 565 человек, трудоустроено 353 человека или 62 %. Напряженность на рынке труда низкая - 0,5 (безработных на 1 вакансию), что говорит о наличии вакансий в районе. Конечно, в основном это рабочие профессии.
Всего в 2011 году на поддержку занятости было направлено более 7,0 млн.рублей. Из них 2,8 млн.рублей на реализацию программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году».
Из местного бюджета за отчетный период выделено 330 тыс.рублей, в том числе на организацию занятости подростков 256 тыс.рублей.
Важной отраслью экономики района является сельское хозяйство, в которой работают 9 сельхозпредприятий и 24 крестьянско-фермерских хозяйства.
Важно отметить, что в последнее время наметилась положительная тенденция работы отрасли, о чем говорят цифры на слайде ( слайд –таблица с цифрами).
Этому способствует увеличение государственной поддержки, приход добросовестных инвесторов, да и погодные условия уходящего года были благоприятные.
За 2011 год сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями района получено около 90 млн. рублей субсидий из областного и федерального бюджетов.
Производство валовой продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах составило 624 млн. рублей, это почти на 42% выше уровня 2010 года.
Прибыль до налогообложения составила 37,5 млн. рублей.
Валовый сбор зерна получен около 43 тыс тонн, что на 500 тонн больше, чем в 2009 году и в 2,5 раза больше уровня 2010 года.
Несмотря на сухость почвы, хозяйства района сумели в осенний период посеять свыше 9 тыс. га озимых культур.
План подъёма зяби перевыполнен на 17%, вспахано свыше 11 тыс. га.
На 1 условную голову крупного рогатого скота в целом по району заготовлено 22 ц кормовых единиц сочных и грубых кормов, с учётом концентратов кормовая база составила 32 центнера кормовых единиц.
Увеличение поголовья коров и достаточное количество кормов позволили увеличить производство молока.
Наивысшие показатели - в ЗАО «Покровская слобода»– 1889 тонн, ООО «АП Соловьевское» -1828 тонн, ООО «Ананье» - 929 тонн. По производству мяса в ООО «АП Соловьевское» -159 тонн, в ООО «АП Княгининское»-94 тонны, ООО «Ананье»- 94 тонны.
По продуктивности хорошие результаты в ООО «АП Княгининское»-4943 кг.на 1 корову, ЗАО «Покровская слобода»-4373 кг, СПК «Большеандреевский»-3519 кг.
В 2011 году в трёх хозяйствах проводилась реконструкция, а в 5 хозяйствах была проведена модернизация животноводческих ферм. Приобретено и установлено животноводческого оборудования: 7 молокопроводов и 5 холодильных установок.
Эффективно работает программа по обновлению машинно-тракторного парка. Всего в районе было приобретено 14 единиц новой самоходной техники.
В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» молодая семья получила социальную выплату на сумму 1 млн. 212 тыс. рублей. на приобретение жилья в сельской местности. По программе «Стимулирование малых форм хозяйствования» выдано льготных кредитов на развитие сельскохозяйственного производства в ЛПХ и КФХ на сумму 26 млн, это в 2 раза больше чем в 2010 году.
За достижение высоких производственных показателей, стабильное развитие АПК Княгининский район награжден дипломом министерства сельского хозяйства Нижегородской области. (Слайд -Вручение диплома)
Все мы понимаем, что несмотря на подвижки в отрасли сельское хозяйство существует еще очень много проблем. Многие хозяйства встают просто из руин, которые нам оставила всем известная «Держава». Серьезными проблемами являются отсутствие квалифицированных кадров, большая закредитованность хозяйств и др.
В текущем году будут прилагаться все усилия, для сохранения положительной динамики показателей.
Оценка объема инвестиций в основой капитал по предприятиям учитываемым статистикой, за 2011 год составила почти 270,0 млн.рублей, что в 3 раза больше аналогичного периода 2010 года.
Такая высокая динамика обусловлена реализацией ОАО «Княгининское молоко» инвестиционного проекта, целью которого является увеличение выпуска цельномолочной продукции с использованием технологии «Ультра клин» в полиэтиленовые бутылки на 120 т в сутки.
Также большой объем инвестирован в сельское хозяйство, в основном это ЗАО «Покровская слобода».
За счет бюджета района на инвестиции по всем отраслям бюджетной сферы направлено почти 40,0 млн.рублей.
Продолжается газификации района. Подготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы на газификацию д. Озерки. Строительство газопровода и газификация жилых домов будет осуществляться в текущем году.
В 2011 году подготовлена проектно-сметная документация на физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Княгинино.
Введено индивидуального жилья 2051 кв. м., это на 45 % больше уровня 2010 года. В рамках областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области» построены 5 индивидуальных домов для молодых специалистов и один дом для участкового –уполномоченного в с. Троицкое. Все инженерные коммуникации подведены за счет средств местного бюджета , на что потрачено 2,0 млн.рублей. Также за счет средств местного бюджета выполнено благоустройство территории около данных домов.
За счет различных областных и районных программ за год улучшили свои жилищные условия 16 семей района.
Много проблем в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Большая изношенность всей инженерной инфраструктуры, недостаток средств, большая дебиторская задолженность, которая на 01 января 2012 года составляла более 15,0 млн.рублей, в т.ч. за населением 13 млн.рублей. Эти средства могли бы быть вложены в инвестиции.
Несмотря на трудности, предприятия справляются со своей работой, аварии устраняются оперативно, котельные к зиме были готовы своевременно. Зима ушедшего года была очень снежной, пострадало 15 крыш многоквартирных домов. Все они были своевременно отремонтированы.
Всего в 2011 году на отрасль ЖКХ направлено более 8 млн.рублей бюджетных средств, что в 2 раза больше чем в 2010 году.
Начато строительство городской бани, которая должна быть введена в эксплуатацию в августе 2012 года.
Проводилась работа по улучшению качества предоставляемых услуг:
-проложено 4800 м новых водопроводных сетей из полиэтиленовых труб,
в д. Рогово пробурена скважина для получения дополнительного объема -240 куб.м. питьевой воды в городской водозабор,
-на водозаборных скважинах в с. Островское и д. Белка были установлены системы управления погружными насосами,
-в котельных с. Покров и п. Возрождение установлены новые узлы учета природного газа,
-в трех котельных с целью уменьшения расхода электрической энергии на насосном оборудовании установлены частотные модули.
Приобретена техника: трактор МТЗ-82 с тележкой для вывоза крупногабаритного мусора из населенных пунктов района, комплекты спецоборудования для трактора МТЗ-82 для очистки от снега автомобильных дорог.
Второй год на базе МУП «Княгининское ЖКХ» работает отдел пассажирских перевозок. В 2011 году передано в муниципальную собственность здание автовокзала. Впервые за много лет в здание начали проводить ремонт ,и приобретены био туалеты. В текущем году ремонт будет продолжен.
За 2011 год немало усилий со стороны администрации района и администрации поселений было приложено в решении вопросов противопожарной безопасности. Весной все села и деревни были опаханы, в целом были созданы 57 км противопожарных полос.
Все сельские администрации приобрели для своих пожарных автомашин новые водозаборные и водоразборные насосы. В населенных пунктах района были построены 11 пожарных пирсов. Администрация и предприятия района в течение года принимали активное участие в конкурсах, проводимых управлением МЧС по Нижегородской области. По итогам года район отмечен ведомственной наградой МЧС
В 2011 году в районном центре и в населенных пунктах района проведена большая работа по благоустройству территорий. Всего в 2011 году на эти цели было выделено почти 16 млн.рублей бюджетных средств, против 10 млн. рублей в 2010 году. Только на ремонт и содержание дорог и тротуаров в г. Княгинино и сельских населенных пунктах было направлено 7,6 млн. рублей, в т.ч. почти 3 млн. рублей из местного бюджета.
В г. Княгинино отремонтирован мемориал воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
Проведены значительные работы по благоустройству кладбищ. Почти 1,0 млн. рублей выделен на строительство и ремонт ограждений кладбищ в городе и на селе.
В 9 сельских населенных пунктах района в течение года были отремонтированы водозаборные колодцы.
С целью обустройства территорий в селах и райцентре проведена значительная работа по строительству спортивных и детских площадок, всего их построено 18 . В 2011 году на эти цели направлен почти 1,0 млн.рублей,.
Радует, что все больше жителей г. Княгинино и сел района принимает участие в деле благоустройства. Самые активные - 78 человек по итогам конкурса были награждены памятными подарками.
Так же в целях благоустройства решаются вопросы освещения улиц и микрорайонов. За минувший год заменено 128 опор ЛЭП, отремонтировано 56 светильников и установлено 114 новых, заменено 12 км воздушных электрических сетей на кабельные.
Весной и осенью традиционно проводится работа по озеленению в населенных пунктах, за 2011 год в целом посажено 1800 деревьев и 3500 кустарников.
Расходы на образование составили в 2011 году 105 млн.рублей, что больше 2010 года на 6,4 млн.рублей. Из общей суммы средства местного бюджета увеличены почти на 8 млн.рублей, а субсидии из областного бюджета сократились на 1,4 млн.рублей, в связи с продолжающимся процессом реструктуризации малокомплектных школ, сокращения неэффективных расходов. В 2011 году были закрыты две начальные школы Троицкая и Большеандреевская, и одна, Белкинская, реорганизована из основной в начальную.
Сокращение школ, конечно болезненный процесс, но от этого мы не уйдем,так как не выполняем федеральный норматив. Надо все таки отметить, что качество образования от этого не ухудшается. (слайд)
Программа «Школьный автобус» продолжает действовать, все проблемы по подвозу детей решаются оперативно. В автопарке хозяйственно-эксплуатационной группы системы образования района на сегодня имеется 8 единиц автотранспорта для подвоза детей.
В 2011 году увеличена заработная плата всем работникам системы образования. Повышение также будет и в 2012 году. (слайд)
В целях решения кадрового вопроса район продолжает участвовать в областной целевой программе «Социально –экономическая поддержка молодых специалистов Нижегородской области». В школах района уже работают 8 молодых педагогов, в том числе 2 приступили к работе в 2011 году.
В 2011 году на капитальные ремонты и приобретение было направлено почти 12 млн.рублей, половина из них – средства местного бюджета. Выполнен капитальный ремонт кровли и пожарной сигнализации в княгининской средней школе №2, ремонт медицинского кабинета, столовой, замена дверных блоков в княгининской средней школе №1, ремонт системы отопления и замена электропроводки в детском саду «Светлячок», ремонт системы водоснабжения в детском саду «Улыбка», проведены мероприятия по противопожарной безопасности.
С 01 сентября 2011 года введен новый образовательный стандарт начальной школы, который предъявляет повышенные требования к учебно- методической и материальной базе. В связи с этим закуплены учебники, компьютеры, интерактивные доски и другое оборудование.
Главный показатель работы школы - это результаты ЕГЭ. В 2011 году все 44 выпускника 11-х классов данный экзамен успешно сдали. 2 выпускника школ района по итогам учебного года награждены серебряными медалями.
Потребность населения в услугах дошкольного образования в 2011году удовлетворена полностью, т.е. очереди на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения нет. Это лучший показатель в области.
Район участвовал в реализации программе «Увеличение количества мест в дошкольных учреждениях Нижегородской области за счёт выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений на 2011год» на условиях софинансирования. В детском садике «Теремок» отремонтированы и оборудованы мебелью две группы на 35 дополнительных мест.
Успешно развивается Нижегородский государственный инженерно-экономический институт.
В 2011 году получена бессрочная лицензия на право образовательной деятельности по всем профессиональным образовательным программам, решением аккредитационной коллегии Рособрнадзора институт аккредитован на срок шесть лет.
Институт реорганизован путем присоединения к нему Нижегородского технологического колледжа и Воротынского агротехнического техникума.Созданы новый факультет информационных технологий и систем связи в г. Княгинино и Центр энергоаудита, получивший право разработки энергетических паспортов всех образовательных учреждений областного подчинения.
Вопросами социальной защиты населения на территории района занимается Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Княгининского района» и три подведомственных учреждения. (слайд-учреждения)
Всего за 2011 год было выплачено пособий, субсидий и субвенций на общую сумму 60,4 млн. рублей, это на 6,5 % больше, чем в 2010 году. Меры социальной поддержки получили 6337 человек.
Кроме того было оказано материальной помощи на сумму 266.0 тыс. рублей, в т.ч. из местного бюджета на 117,0 тыс.рублей.
Продолжалась работа по присвоению гражданам района почетных званий. Так 17 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» и 59 – «Ветеран труда Нижегородской области».
За период летней оздоровительной кампании 2011 года различными формами отдыха охвачено 236 детей :150 детей отдохнули на базе учреждений социальной защиты населения Княгининского района, 86 детей отдохнули в санаторно – оздоровительных лагерях Нижегородской области и за пределами Нижегородской области.
Большое внимание в районе уделяется работе с семьями, распространению опыта успешных семей.
В течение 2011 года отделом пенсионного фонда по Княгининскому району выдано 52 сертификата на материнский семейный капитал. А всего за время действия программы 280. Уже 86 семей обратились за своим капиталом, который направляют на улучшение жилищных условий.
Значительное внимание в районе уделяется развитию культуры и спорта. Расходы бюджета на данную отрасль составили в 2011 году почти 30 млн.рублей, что больше 2010 года на 9 %.
Сеть учреждений культуры насчитывает 36 объектов. В 2011 году учреждения культуры осуществляли деятельность по патриотическому воспитанию, по пропаганде государственных символов России, по профилактике наркомании и правонарушений несовершеннолетних и другим направлениям.
Например, работе с пожилыми людьми. В 2011 году проводилась декада по празднованию очередной годовщины Победы, месячник по празднованию Дня пожилых людей, декада к Дню инвалидов. Проведен фестиваль «Нам года не беда, коль душа молода».
Продолжалась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Был произведен ремонт теплотрассы и замена оконных и дверного блока в районном Доме культуры. Проводилась работа по укреплению противопожарной защиты объектов. Приобретено звуковое оборудование, костюмы, мебель для районного Дома культуры. Книжный фонд библиотек района стал больше за год на 1252 экземпляра.
В последнее время в учреждениях культуры наблюдается приток молодых специалистов, в том числе четыре пришли по программе «Социально –экономическая поддержка молодых специалистов Нижегородской области». Молодые кадры внесли свежую струю в работу творческих коллективов.
Создано новое отделение в музыкальной школе, духовой ансамбль, который пользуется уже большой популярностью у населения не только района, но и области. Подана заявка на присвоение данному коллективу звания «народный», а всего в районе такое звание имеют 3 коллектива.
Число систематически занимающихся физической культурой и спортом в районе 2252 человека, что составляет 19 % от общего числа жителей. Показатель не плохой, среднеобластное значение -14 %, но нам становится трудно соперничать с районами, где есть ФОКи. Наличие современных спортивных сооружений дает ,конечно, дополнительный импульс в развитие спорта. Но все таки нашим спортсменам нужно отдать должное. Детские и подростковые хоккейные команды борются за призовые места в областных соревнованиях и побеждают команды из районов где есть ФОКи. В 2011 году в детско-юношеской спортивной школе открылась новая секция по мини футболу, которая сразу стала участвовать в чемпионате области. Хоккейная команда «Княгинино», скомплектованная в основном из наших воспитанников добилась участия в высшем девизионе области.
И уже традиционно:
-женская команда по волейболу в 2011 году в очередной 4-й раз стала чемпионом г. Н.Новгорода, обладателем кубка Н. Новгорода, чемпионом Нижегородской области и обладателем кубка Нижегородской области;
-женская команда по пляжному волейболу также в очередной раз чемпион области.
Андрей Перепелкин –обладатель кубка России 2011 года. Также остальные воспитанники детско-юношеской спортивной школы по тайскому боксу вновь подтвердили свой статус победителей на чемпионатах области.
По поводу строительства ФОКа в Княгинино, все слышали, Губернатор сказал, что в 2013 или начале 2014 годах.
Общий объем финансовых средств, поступивших в 2011 году из всех источников финансирования на обеспечение деятельности системы здравоохранения составил 81 млн. рублей, это на 29 % больше чем в 2010 году. Финансирование за счет бюджета района увеличено на 12млн.рублей или на 43 %, за счет средств ОМС на 6 млн. рублей или 19 %. (слайд)
С 2011 года стартовала областная целевая программа «Модернизация здравоохранения Нижегородской области на 2011 -2012 года». В рамках реализации данной программы району было выделено 7 млн. 281 тыс.рублей, которые были направлены на приобретение медицинского оборудования и капитальный ремонт помещений поликлиники ЦРБ и помещений офиса врача общей практики при поликлинике.
За счет средств фонда поддержки территорий выполнен ремонт помещений скорой медицинской помощи.
Для скорой медицинской помощи из средств ОМС приобретена автомашина.
Продолжается реализация национального проекта «Здоровье». В рамках нацпроекта в 2011 году проведена диспансеризация работающих граждан – 210 человек, и детей, находившихся в трудной жизненной ситуации и детей сирот – 36 детей.
Активно проводилась иммунизация населения против вирусного гепатита «В», гриппа, краснухи, дифтерии, полиомиелита. Вакцинация завершена согласно установленным срокам.
Работа по реализации нацпроекта «Здоровье» и программы по модернизации направлена на улучшение качества предоставляемых услуг. Определенные подвижки уже есть . (слайд) Но улучшить качество без другой важнейшей составляющей –кадры не возможно.
Нехватка профессиональных кадров по прежнему остается наиболее острой проблемой здравоохранения района. Остаются вакансии по врачу общей практики, акушеру –гинекологу ,стоматологу, фтизиатру, и др. В целях укомплектования врачами Княгининская ЦРБ принимает различные меры, в т.ч. участвует в областной целевой программе «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов Нижегородской области».Но практика показывает, что даже индивидуальные благоустроенные дома не являются главным приоритетом в выборе места работы молодых специалистов.
В настоящем отчете изложены основные итоги социально-экономического развития 2011 года. Много в районе проблем, много не использованных резервов, как внутренних, так и внешних.
Не во всех государственных и областных программах приняли участие. Мы должны использовать все шансы .
Но все положительные моменты - развитие промышленности, наконец то положительная динамика в сельском хозяйстве, увеличение заработной платы, пенсий, снижение безработицы, увеличение рождаемости - дают основания сказать о стабильном развитии района. Этому способствовали и кропотливая работа всех трудовых коллективов в районе, за что я хотел бы выразить благодарность всем руководителям, депутатам, и активизация всех государственных программ, реализуемых на территории района.
Поэтому во имя стабильности и дальнейшего развития думаю, что жители района сделают правильный выбор на предстоящих выборах Президента!
