УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Княгининского района
от 27.03.2012 № 438
Порядок
конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств
между принимаемыми и действующими целевыми программами Княгининского района
1. Настоящий Порядок конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Княгининского района (далее - Порядок конкурсного распределения) определяет механизм распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими районными и ведомственными целевыми программами при подготовке проекта бюджета Княгининского района на очередной финансовый год.
Планирование бюджетных ассигнований из районного бюджета осуществляется раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в соответствии со следующими принципами:
- приоритетность исполнения действующих обязательств;
- распределение бюджета принимаемых обязательств на конкурсной основе.
2. Для целей Порядка конкурсного распределения все термины и понятия применяются в значениях, указанных в законодательстве Российской Федерации, Нижегородской области и нормативно-правовых актах Княгининского района. В Порядке конкурсного распределения также используются следующие понятия:
- субъекты бюджетного планирования (далее - СБП) - органы и структурные подразделения администрации, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств;
- бюджет действующих обязательств (далее - БДО) - общий предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение действующих обязательств Княгининского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
- БДО СБП - предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение действующих обязательств СБП в очередном финансовом году и плановом периоде;
- бюджет принимаемых обязательств (далее - БПО) - общий предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение принимаемых обязательств Княгининского района в очередном финансовом году и плановом периоде.
- порядок планирования бюджетных ассигнований - Порядок планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный финансовым управлением администрации Княгининского района.
3. Целью конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Княгининского района является концентрация бюджетных ресурсов в условиях ограниченности бюджетных средств на первоочередных направлениях социально-экономического развития между принимаемыми и действующими целевыми программами Княгининского района и отбор наилучших инициатив, предлагаемых СБП.
4. Конкурсное распределение осуществляется при условии наличия бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Княгининского района.
5. Администрация Княгининского района в сроки, установленные Порядком составления проекта районного бюджета (далее - установленные сроки):
- определяет БДО и БПО;
- формирует ранжированный перечень действующих районных и ведомственных целевых программ (далее - РЦП и ВЦП) с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде;
- формирует перечень РЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года за счет БПО с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде.
- уточняет показатели БДО и БПО при необходимости изменения соотношения между БДО и БПО, увеличения (сокращения) общего объема БДО и БПО в случаях:
а) изменения прогноза доходов районного бюджета;
б) изменения показателей планируемого профицита (дефицита) районного бюджета ;
в) изменения состава действующих и принимаемых обязательств, в том числе РЦП и ВЦП;
г) необходимости обеспечения (или изменения) приоритетов социально-экономического развития Княгининского района.
Уточнение перечня РЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в случаях:
- изменения проектировок БДО и БПО;
-необходимости обеспечения (или изменения) приоритетов социально-экономического развития Княгининского района.
6. Финансовое управление администрации района на основании утвержденных БДО, БПО, перечня действующих РЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, а также РЦП и ВЦП, предлагаемых к прекращению, распределяет БДО по СБП в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований.
7. СБП в установленные сроки обеспечивают:
- подготовку и представление в финансовое управление расчетов и обоснований потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование действующих и принимаемых обязательств в соответствии с Методикой расчета расходов на реализацию расходных обязательств, утверждаемой финансовым управлением администрации Княгининского района;
- составление свода ранжированных по уровню приоритетности перечней принимаемых обязательств, предполагаемых к реализации за счет БПО СБП (далее - сводный ранжированный перечень). В сводный ранжированный перечень также включаются действующие обязательства в объемах, превышающих БДО;
- распределение БПО между действующими и вновь принимаемыми целевыми программами в порядке убывания рейтинговой оценки.
8. Критериями отбора расходных обязательств к финансированию за счет БПО являются:
- соответствие расходных обязательств основным направлениям бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
- обоснованность объемов финансирования расходных обязательств;
- эффективность и результативность планируемых к реализации за счет бюджета принимаемых программ.
По результатам отбора в рамках БПО определяется перечень действующих и принимаемых обязательств СБП, бюджетные ассигнования на исполнение которых должны быть учтены проектом районного бюджета на очередной финансовый год.
9. Результаты распределения БПО по СБП доводятся до сведения СБП, которые учитывают их при подготовке материалов к проекту районного бюджета на очередной финансовый год, вносят соответствующие изменения и дополнения в действующие целевые программы не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в Земское собрание Княгининского района.
